Решение № 2А-4360/2019 2А-622/2020 2А-622/2020(2А-4360/2019;)~М-4106/2019 А-622/2020 М-4106/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-4360/2019

Дело №а-622/2020

Поступило в суд: 12.12.2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года город Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирск в составе:

Судьи Кузовковой И.С.,

При секретаре Ивановой А.С.,

С участием помощника прокурора Эртель В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области, выступающий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование иска указал, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о наличии права управления транспортными средствами у граждан, страдающих наркотической зависимостью. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет на право управления транспортными средствами категории «А, В, С», однако, имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности по управлению транспортными средствами, а именно с ДД.ММ.ГГГГ состоит в профилактической группе наблюдения врача-психиатра-нарколога в ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>

На основании изложенного административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет на право управления транспортными средствами категории «А, В, С». Взыскать с административного ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель административного истца прокуратура Новосибирского района НСО - помощник прокурора Кировского района г. Новосибирска Эртель В.А. заявленные требования поддержала. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердила.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо УГИБДД ГУ МВД России по НСО представитель в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений суду не представил.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Эртель В.А., исследовав материалы дела, признает заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (пункт 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствам и (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, в числе которых для водителей авто- и мототранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания, в том числе в виде психических заболеваний при наличии группы инвалидности, а также общие медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортным средством, в числе которых указаны хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами.

Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 установлено, что такими противопоказаниями являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) органические, включая шизофрению, шизотипические и бредовые расстройства.

Согласно ответу на запрос из ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет диагноз: <данные изъяты>. Данное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (л.д. 7).

Наличие у ответчика вышеуказанной зависимости является противопоказанием для осуществления управления транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требование истца, прекратив действие права у ФИО1 на управление транспортными средствами категории «А, В, С», путем изъятия у него водительского удостоверения.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства РФ Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Судом установлено, что иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 333.36. Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины административный истец освобожден. Поскольку судом удовлетворены исковые требования в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет на право управления транспортными средствами категории «А, В, С», путем изъятия у него водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Кузовкова И.С.

Подлинник судебного решения хранится в материалах гражданского дела №а-622/2020 в Кировском районном суде г. Новосибирска (УИД 54RS0№-77).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило.