Решение № 2А-2021/2021 2А-2021/2021~М-1413/2021 М-1413/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-2021/2021

УИД № 61RS0004-01-2021-003818-83

№ 2а-2021/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

Председательствующего судьи Власенко А.В.,

при секретаре Кулешове М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Ростовской области к административному ответчику Ростовскому региональному общественному благотворительному фонду экстренной социальной поддержки «Камень помощи» о ликвидации общественной организации

У С Т А Н О В И Л:

ГУ Министерства юстиции по РО обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц Ростовского регионального общественного благотворительного фонда экстренной социальной поддержки «Камень помощи», указывая, что проверкой установлены грубы нарушения ФЗ РФ «О благотворительной деятельности и добровольчестве», а также установлено отсутствие деятельности фонда в течение 2 лет, что в силу подп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ является основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ссылаясь на изложенное истец просит суд ликвидировать Ростовской областной общественной организации Ростовского регионального общественного благотворительного фонда экстренной социальной поддержки «Камень помощи», № и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Главное управление Минюста России по Ростовской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, уполномоченного представителя в судебное заседание не направило, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. Ходатайство об отложении рассмотрения дела по причине занятости представителя истца в ином судебном заседании, суд признает не подлежащим удовлетворению, поскольку причина неявки в суд представителя истца является неуважительной.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, уполномоченного представителя в судебное заседание не направила, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Президент общественной организации ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ году, что следует из свидетельства о смерти.

Учредитель ФИО4 предоставил в суд заявление, в котором указал о согласии иском.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассматривается судом в порядке ч. 4 ст. 263 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный ответчик зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции по Ростовской области 26.09.2007, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области за №.

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного Управления юстиции Российской Федерации по Ростовской области организация внесена за учетным номером №

В порядке установленном распоряжением Главного управления от 02.02.2021 года № 121-р « О проведении плановой документарной проверки ответчика, проведена проверка на предмет соответствия деятельности фонда, целям, предусмотренным учредительными документами и законодательству РФ за период с 25.02.2018 года по 24.02.2021 год.

В результате проверки, выявлены грубые нарушения, которые указаны в акте № от 25.03.2021 года, а именно установлено, что цели деятельности фонда указанные в п. 2.1 Устава не соответствуют п.1 ст. 2 ФЗ РФ ФЗ РФ «О благотворительной деятельности и добровольчестве», вопреки п.1 ст. 52, п.2 ст. 123.17 ГК РФ устав фонда не содержит сведений о его предмете, основной вид деятельности, внесенный в ЕГРЮЛ, не соответствует п.1 ст. 24 ФЗ РФ от 12.01.1996 года № 7 « О Некоммерческих организациях» и целям, для достижения которых фонд создан, в нарушение п.9 Приложения №13 (требования к оформлению документов, предоставленных в регистрирующий орган) приказ ФНС от 31.08.2020 года № ЕД -7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, предоставляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» в разделе «Сведения о видах экономической деятельности по Общественному классификатору видов экономической деятельности «Сведения об основных видах деятельности» в ЕГРЮЛ содержатся трехзначные коды видов деятельности, деятельность прочих общественных организаций (94ю9), в нарушении п.2 ст. 123.24 ГК РФ, абз. 3, п.3 ст. 14 ФЗ РФ ФЗ РФ от 12.01.1996 года № 7 «О некоммерческих организациях» Устав организации не содержит ведений о количественном составе и порядке образования высшего руководящего органа, в нарушение п.1 ст. 123.19 ГК РФ, п.3 ст. 29 «О некоммерческих организациях», п.2 ст. 10 ФЗ РФ от 11.08.1995 года № 135 ФЗ РФ «О благотворительной деятельности и добровольчестве», п. 8.3 Устава содержит неполный перечень вопросов, отнесенных законом к исключительной компетенции высшего органа управления, в нарушение п. 2 ст. 14 ФЗ РФ ФЗ РФ от 12.01.1996 года № 7 «О некоммерческих организациях», п.1 ст. 52 ГК РФ не соблюдается положение собственного Устава в части периодичности проведения заседаний высшего руководящего органа, постоянно действующего коллегиального руководящего надзорного органа фонда, попечительского совета, проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности,, в нарушение п. 4 ст. 150 ГК РФ предусмотрено Уставом общество организация предпринимательской деятельности, неоднократное не предоставление фондом отчетности, предусмотренной ст. 19 ФЗ РФ ФЗ РФ от 11.08.1995 года № 135 ФЗ РФ «О благотворительной деятельности и добровольчестве», ст. 32 ФЗ РФ ФЗ РФ от 12.01.1996 года № 7 «О некоммерческих организациях».

Кроме этого, в регистрационном деле имеется отчет от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии работы в 2018 году, и приостановлении деятельности в 2019 году в связи с прекращением финансирования.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 1 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Аналогичное положение содержится в абз. 3 ст. 44 ФЗ "Об общественных объединениях".

Анализ установленных обстоятельств, позволяет суду сделать вывод о наличии оснований предусмотренных подп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, для ликвидации общественной организации, поскольку как подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, проверкой установлены грубые нарушения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ФЗ РФ «О благотворительной деятельности и добровольчестве», а также установлено отсутствие деятельности в течение 2 лет.

Исходя из изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Ростовскому региональному общественному благотворительному фонду экстренной социальной поддержки «Камень помощи» о ликвидации общественной организации удовлетворить.

Ликвидировать исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Ростовский региональный общественный благотворительный фонд экстренной социальной поддержки «Камень помощи» №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Власенко А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2021 года