Решение № 2А-1255/2025 2А-1255/2025~М-548/2025 М-548/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2А-1255/2025

Дело № 2а-1255/2025

УИД 50RS0044-01-2025-000897-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2025 года

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

ст.помощника Серпуховского городского прокурора - Волковой Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску УМВД России «Серпуховское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

УМВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца г. Серпухов, Московской области, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, на срок 1 год, с момента постановки на учет, одновременно установив ему следующие ограничения:

- один раз в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел, по месту жительства, пребывания, в установленные дни;

- запрет выезда за пределы Московской области, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Свои требования мотивирует тем, что 12.05.2015 ФИО1 был осужден Серпуховским городским судом Московской области по ч.4 ст. 111 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 02.09.2014 по 17.07.2018 ФИО1 содержался в местах лишения свободы, 17.07.2018 освобожден по постановлению Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 05.07.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 26 дней.

С 13.02.2020 ФИО1 состоит на учете в ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское», как лицо формально подпадающего под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 20 КРФоАП: постановлением от 12.11.2024 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен. Постановлением от 24.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен.

Представитель УМВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 12.05.2015 ФИО1 был осужден Серпуховским городским судом Московской области по ч.4 ст. 111 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке <номер> от <дата>, ФИО1 С 02.09.2014 по 17.07.2018 ФИО1 содержался в местах лишения свободы, 17.07.2018 освобожден по постановлению Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 05.07.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 26 дней.

С 13.02.2020 ФИО1 состоит на учете в ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское», как лицо формально подпадающего под действие Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно характеристике от 10.02.2025 УУП ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское», следует, что по <адрес>, проживает совместно с женой В. и двумя несовершеннолетними детьми А., <дата> Б., <дата>., <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в УМВД России «Серпуховское» не поступало, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 20 КРФоАП: постановлением от 12.11.2024 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен. Постановлением от 24.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен.

В материалы дела представлена справка СООП, согласно которой ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно им совершено два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

В материалы дела также представлены соответствующие постановления о привлечении к административной ответственности.

Положениями статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который в силу ст.86 ч.3 п. "г" УК РФ составляет 8 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Серпуховского городского суда от 12.05.2015 ФИО1 был осужден Серпуховским городским судом Московской области по ч.4 ст. 111 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора, так как административный надзор в данном случае устанавливается в обязательном порядке.

В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлены конкретные виды административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона N 64-ФЗ).

В связи с тем, что приговором суда установлено совершение ФИО1 особо тяжкого преступления, в течение года им совершено два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и соответствующих административных ограничений.

Исходя из смысла Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения на период административного надзора в виде:

- один раз в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел, по месту жительства, пребывания, в установленные дни;

- запрет выезда за пределы Московской области, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При этом, вводимые законодателем ограничения и срок установления административного надзора обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, с учетом данных о личности ФИО1, принимая во внимание, что он освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 года с момента постановки на учет в органах МВД.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России «Серпуховское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, на срок 1 год, с момента постановки на учет в органах МВД.

Установить ФИО1 ограничения на период административного надзора:

- один раз в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел, по месту жительства, пребывания, в установленные дни;

- запрет выезда за пределы Московской области, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2025.