Решение № 2А-3171/2019 2А-3171/2019~М-2203/2019 М-2203/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2А-3171/2019

Дело № 2а-3171/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-003299-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Аксаметовой Ю.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Кировского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Кировского района г. Перми обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Пермскому краю о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> размещена информация о продаже поддельных паспортов РФ. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Административный истец, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 53), предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 54), направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в части, поскольку доступ к интернет ресурсу <данные изъяты> ограничен на основании решения Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, доступ к интернет ресурсу <данные изъяты> также ограничен на основании решений № от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда <Адрес> и № от ДД.ММ.ГГГГ Советского районного суда <Адрес> Республики Башкортостан. С учетом изложенного административный ответчик считает нецелесообразным поддерживать требования прокурора в отношении указанных интернет ресурсов. В остальной части заявленные прокурором Кировского района г. Перми Управление Роскомнадзора по Пермскому краю требования поддерживает (л.д. 56-58).

Определением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному иску в части ограничения доступа к интернет страницам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> прекращено.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В силу ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства, поэтому соблюдение субъектами права законодательства о безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних граждан является обязательным.

На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1 ст. 15).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию (п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ).

В соответствии с Указом президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», Указом президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями) «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», Указом президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями) «О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина за пределами территории РФ, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца», оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, в том числе заграничного, производятся территориальными органами Министерства внутренних дел РФ в порядке, определяемом Министерством внутренних дел РФ.

В соответствии со ст. 19.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности влечет административную ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерацией предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной органами прокуратуры проверки установлено, что в сети Интернет по электронным адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> размещена информация о продаже поддельных паспортов РФ. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации либо введения логина и пароля, информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования отсутствует.

Названные обстоятельства подтверждаются справкой о проведенной проверке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), скриншотами с Интернет сайтов (л.д. 13-48).

Таким образом, беспрепятственный доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам способствует нарушению законодательства, в связи с чем, распространение информации, содержащей сведения о продаже поддельных паспортов РФ, недопустимо.

Для признания указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Учитывая, что судом установлено обстоятельство, свидетельствующее о наличии на страницах интернет сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> информации о продаже поддельных паспортов РФ, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию о продаже поддельных паспортов РФ, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись Т.А. Евдокимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>