Решение № 2-1377/2019 2-1377/2019~М-1228/2019 М-1228/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1377/2019

2 – 1377/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красный ФИО3 12 декабря 2019 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лиханова А.П.,

при секретаре Гусаревой С.И.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Красный ФИО3 (межрайонное) о перерасчете трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просила: обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Красный ФИО3 Ростовской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Красный ФИО3 Ростовской области (межрайонное)) произвести перерасчет начисленной истцу трудовой пенсии по старости с момента выхода на пенсию (2015 г.) и по настоящее время, с учетом трудового стажа.

Свои требования истец мотивировала тем, что ей назначена пенсия с 2015 года. Истец полагает, что в УПФР в г. Красный ФИО3 Ростовской области (межрайонное) при расчете причитающейся ей трудовой пенсии и стажа, из которого она исчисляется, были произведены неверно, поскольку ее общий трудовой стаж составляет более 36 лет.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представила, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращалась. В отсутствие истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель УПФР в г. Красный ФИО3 Ростовской области (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, настаивала на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца. При этом представитель ответчика заявила, что расчет стразовой пенсии по старости и ее выплата осуществляется пенсионным органом в точном соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ и Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым устанавливаются и выплачиваются страховые пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона N 400-ФЗ, нормы Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяются, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Закону N 400-ФЗ.

С 1 января 2015 установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 18 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости подлежит перерасчету на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в связи с увеличением суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов с 1 августа каждого года. Для проведения указанного перерасчета заявление пенсионера не требуется.

В соответствии со статьей 26.1. указанного Закона, пенсионерам осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без учета индексации.

Пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней выплачиваются за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. При этом пенсия выплачивается с учетом всех индексаций имевших место в период трудовой деятельности.

Перерасчет размера пенсии, кроме случаев прямо предусмотренных пенсионным законодательством, производится только на основании письменного заявления пенсионера представленного в пенсионный орган, осуществляющий выплату пенсии, посредством личного обращения или через представителя, действующего на основании соответствующей доверенности (статья 23 Закона N 400-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 29.1 указанного выше Закона N 400-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК 1 + СВ + ПК 2, где:

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК 1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК 2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где:

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, 228 - для пенсий, назначаемых в 2015 году).

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31 декабря 2001 года включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за периоды работы после 1 января 2002 года, начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, действовавшим до 1 января 2015 года Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 1 января 2002 года, и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 1 января 2002 года.

Расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

В абзаце десятом пункта 3 статьи 30 данного Закона установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

На основании п. 4 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере:

1) 3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

2) 1,875 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что ФИО2, на основании ее заявления от 12.01.2015, назначена страховая пенсия по старости с 21.01.2015 года в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом, как следует из материалов пенсионного дела истца, расчет размера страховой пенсии по старости был осуществлен с учетом положений части 3 статьи 30 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Расчет пенсии произведен из страхового стажа 32года 03мес. 22дн., календарного на 01.01.2002г. – 23года 0мес.22дн., общий стаж для валоризации до 1991г – 12 лет 0мес.23дн., ИПК за нестраховые периоды (уход за детьми) — 0,55. Пенсия назначена из среднемесячной заработной платы за период с 01.03.1984г по 28.02.1990г, отношение заработных плат – 0,387, страховые взносы на дату назначения – 83322,04руб.

В страховой стаж включены все периоды трудовой деятельности по трудовой книжке АТ-II №3343144 от 09.10.1979года и по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

С 21.01.2015года размер пенсии ФИО2 составил – 5774,23руб., исходя из расчета:

1671 х 0,58 х 0,387= 375,07руб. где 1671- среднемесячная заработная плата в РФ для начисления размеров пенсии.

0,58 - стажевый коэффициент

0,387 - отношение заработных плат

Согласно п.7 ст.30 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Из расчетного размера пенсии рассчитан пенсионный капитал на 01.01.2002г.(ПК)

ПК=(660-450)*228=47880,00руб., где 450 - базовая часть пенсии на 01.01.2002г.

228 мес. - ожидаемый период выплат пенсии.

С учетом индексации ПК на дату назначения 21.01.2015г. Составил — 268837,43руб.

Валоризация на дату назначения составила:

268837,43*(12%+10%)=59144,23руб., где 268837,43 - пенсионный капитал на дату назначения

12%-за стаж до 01.01.1991г.

10%-дополнительно

Пенсионный капитал на дату назначения 21.01.2015г. Составляет:

268837,43+59144,23+83322,04=411303,70руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент ( ИПК):

411303,70/228/64,10=28,143 где, 228мес - ожидаемый период выплаты

64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента в 2015г.

Общий ИПК = 28,143 + 0,55 = 28,693.

Страховая пенсия 28,693*64,10 = 1839,23руб. Где, 64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2015г.

Фиксированная выплата — 3935,00руб.

Общий размер пенсии — 5774,23руб.

С 01.02.2015г. размер пенсии проиндексирован и составил – 6432,56руб.

20.04.2015 г. ФИО2 обращалась в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом заработной платы за период 1978г — 1984г. (справка №7 от 31.03.2015г., справка №636 от 06.04.2015г.). По представленным документам отношение заработков составило – 0,396, на размер пенсии заработная плата не повлияла.

По заявлению от 12.01.2015года ФИО2 установлена федеральная социальная доплаты к пении (ФСД), как не работающему пенсионеру.

Согласно Областного закона №247-3С от 31.10.2014 г. «О прожиточном минимуме в Ростовской области» величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в 2015г. составила 6775,00 руб. в месяц.

ФИО2 с 01.02.2015г. Федеральная социальная доплата к пенсии установлена в сумме 342, 44руб. Общий размер выплат составил 6775,00руб., из них: страховая пенсия по старости — 6432,56руб., федеральная социальная доплата к пенсии — 342,44руб.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в 2019 г. на основании Областного закона «О прожиточном минимуме в Ростовской области» №31-3С от 01.11.2018г. составила 8488,00руб. в месяц.

С учетом применения всех индексаций размер страховой пенсии по старости ФИО2 с 01.01.2019г. составил 7837,37руб., ФСД — 650,63руб., общий размер выплат — 8488,00руб.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2019г. №49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме» в РФ» в апреле 2019г. размер федеральной социальной доплаты пересчитан. Размер федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.05.2015г. составил - 1166,91руб. Общая сумма выплат — 9004,28руб.

В мае 2019г. ФИО2 осуществлена доплата федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 2065,12руб. за период с 01.01.2019г. по 30.04.2019 г.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании следующими доказательствами:

- копией заявления ФИО2 о назначении пенсии от 12.01.2015;

- копией справки о заработке МБДОУ ДС III категории № 10 «Тополек»;

- копией данных о стаже ФИО2;

- предварительными результатами расчета стажа;

- данными о результатах расчета заработка;

- копией решения пенсионного органа о назначении пенсии;

- результатами расчета пенсии;

- копией решения об установлении федеральной социальной доплаты с 01.02.2015 г.;

- копией заявления ФИО2 о перерасчете размера пенсии от 20.04.2015;

- копией архивной справки о заработной плате в Красносулинском тресте столовых;

- копией справки о размере заработной платы в ОАО «Красносулинхлеб»;

- данными о результатах расчета заработка и расчета пенсии ФИО2 от 17.02.2015;

- копией распоряжения о перерасчете размера пенсии от 21.04.2015;

- копией выписки из лицевого счета;

- копией заявления о перерасчете размера пенсии от 27.11.2017;

- копией распоряжения о перерасчете размера пенсии с 01.01.2018.

Доводы истца о том, что ей неверно был произведен неверно, основываются на его предположениях, документально не подтверждены и опровергаются материалами пенсионного дела.

Таким образом оснований для перерасчета размера пенсии не имеется, в связи с чем исковые требования в данной части также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 321 ГПК РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Красный ФИО3 (межрайонное) о перерасчете трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 17.12.2019 г.

Судья: А.П. Лиханов