Решение № 2А-1530/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-1530/2019

Дело № 2а-1530/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 17 декабря 2019 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,

при секретаре Фадеевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты задолженности по налогу и пени,

установил:

МИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 61.30 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2018 г. в размере 26545 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2018 г. в размере 5840 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Межрайонной Инспекцией ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу (далее по текст Инспекция/налоговый орган) в адрес мирового судьи судебного участка № 181 Санкт-Петербурга было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 г. с ФИО1. Мировым судьей судебного участка № 181 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности по страховым взносам. Определением от 18.06.2019 указанный судебный приказ по административному делу № 2а-69/2019-181 отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ Инспекция направляет административное исковое заявление для рассмотрения дела по существу.

Также указывает, что по данным налогового органа ФИО1 осуществляет адвокатскую деятельность с 10.03.2010 (номер в реестре адвокатов Ленинградской области № ******). В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок Налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ были направлены Требования от 09.01.2017 № ****** и от 25.01.2019 № ****** об уплате страховых взносов. Однако вышеназванные требования Инспекции остались без исполнения.

Административный истец МИФНС № 27 по Санкт-Петербургу, надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела в суд не направил.

Суд, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы, приходит к следующему.

Статьей 286 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога и пеней с физических лиц производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб. руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 данной статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Порядок для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрен положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу пункта 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В то же время, как установлено абзацем вторым пункта 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ), а с обязательным медицинским страхованием в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее по тексту - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) в период его действия.

Закон № 212-ФЗ утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федеральною закона от 03 июля 2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налоговою кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий 110 администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее по тексту - Закон 243-ФЗ) внесены изменения в Налоговый кодекс РФ (далее по тексту - НК РФ) в части осуществления налоговыми органами контроля за исчислением и уплате страховых взносов с 1 января 2017 года.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российский Федерации по результатам контрольных мероприятии, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 1 января 201 7 года, вопросы исчисления и уплаты страховых, взносов па обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ и п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ, - адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ адвокаты (страхователи) являются плательщиками страховых взносов.

На основании ст. 45 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Российской Федерации.

Размер страховых взносов, а также порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, регулируются ст.ст. 430, 431, 432 НК РФ.

Федеральным законом от 27.11.2017 № 335-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ст. 430 НК РФ, устанавливающие фиксированный размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по данным налогового органа ФИО1 осуществляет адвокатскую деятельность с 10.03.2010 (номер в реестре адвокатов Ленинградской области № ******).

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок Налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ были направлены Требования об уплате страховых взносов от 09.01.2017 № ****** на сумму 437,76 руб. со сроком уплаты до 01.04.2017 года., и от 25.01.2019 № ****** на сумму 32385,00 руб. со сроком уплаты до 06.02.2019 года (л.д. 8-11).

Межрайонной Инспекцией ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу в адрес мирового судьи судебного участка № 181 Санкт-Петербурга было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 г. с ФИО1.

21 мая 2019 года мировым судьей судебного участка № 181 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности по страховым взносам за 2018 год на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог в размере 5840 руб., на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 26545 руб., пени в размере 61.30 руб.

Определением от 18.06.2019 указанный судебный приказ по административному делу № 2а-69/2019-181 отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

С административным иском истец обратился 03 сентября 2019 года.

Таким образом, обращение налоговой инспекции в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций последовало в пределах установленного ст.48 НК РФ срока.

Установлено, что до настоящего времени задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2018 г. в размере 26545 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2018 г. в размере 5840 руб. административным ответчиком в бюджет не уплачена. Иного расчета административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того, на основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Исходя из дат начисления обязательных платежей, установленных для них сроков оплаты, даты вынесения судебного приказа, суд полагает возможным согласиться с представленным налоговым органом расчетом пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, что соответствует 61,30 руб.

Иного расчета административным ответчиком в материалы дела не представлено. Ответчик расчет пени ни по праву, ни по размеру не оспаривал.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что об удовлетворении заявленных МИФНС № 27 по Санкт-Петербургу требований в полном объеме.

Согласно ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, что, исходя из суммы удовлетворенных требований 32446,30 руб., составляет 1173,39 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, зарегистрированного по адресу: ******, в пользу Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 61,30 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2018 г. в размере 26 545 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2018 г. в размере 5840 руб., а всего 32 446 (тридцать две тысячи четыреста сорок шесть) руб. 30 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области в размере 1173 (одна тысяча сто семьдесят три) руб. 39 коп.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2019 года.

Судья подпись М.Г. Кошкина