Решение № 2-921/2017 2-921/2017~М-717/2017 М-717/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-921/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2017 года

Дело № 2-921/17

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«28» апреля 2017 года г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шибаевой ФИО8.

Секретаря Афендиной ФИО7.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии, обязании назначить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО10. обратилась в суд с иском к ответчику и уточнив требования (л.д. 53-57) просит суд:

- признать незаконным решение комиссии ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и МО по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> засчитать в специальный стаж период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в воинской части 40887 – 04 года 08 месяцев 18 дней, данный стаж работы МПКС в КС стаж на КС составляет 02 года 04 месяца 09 дней.

В обосновании поданного заявления истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 и п. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

09.09.2016г. решением комиссии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии и назначении накопительной пенсии ввиду того, что комиссия установила, что специальный стаж, подтвержденный документами составляет 08 лет 03 месяца 19 дней МПКС. При переводе стажа работы МПКС в КС стаж на КС составляет 06 лет 02 месяца 21 день.

Не засчитан в специальный стаж период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в войсковой части № так как действующее законодательство не предусматривает возможность зачета в стаж службы или иной приравненной к ней службы, согласно п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданскими правами на страховые пенсии».

Несогласие истца с решением ГУ- УПРФ № по <адрес> и <адрес> и вызвало обращение в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 ФИО11. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка (л.д.62).

Представитель истца – Поперечный ФИО12., действующий на основании доверенности в судебном заседании требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме и засчитать стаж с 1992 года в условиях Крайнего Севера.

Ответчик Государственного Учреждения- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> представитель не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка (л.д. 61), с ходатайствами не обращался.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о дате, времени судебного заседания, в порядке заочного производства, что не противоречит требованиям ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 6 п.1 ст. 32 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается женщинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностям, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Согласно п. 1 ст. 18 ФЗ от 17.12.2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иные периоды, засчитываемые в страховой стаж определены: В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10, 16-18 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец обратилась в органы ГУ – Управления Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсиии.

09.09.2016г. решением комиссии ГУ-УПФ РФ № 20 по г. Москве и МО истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии и назначении накопительной пенсии ввиду того, что комиссия установила, что специальный стаж, подтвержденный документами составляет 08 лет 03 месяца 19 дней МПКС. При переводе стажа работы МПКС в КС стаж на КС составляет 06 лет 02 месяца 21 день

При этом, не засчитан в специальный стаж период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в войсковой части №, так как действующее законодательство не предусматривает возможность зачета в стаж службы или иной приравненной к ней службы, со ссылкой на п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданскими правами на страховые пенсии» (л.д. 11-12).

Данную ссылку ответчика на указанное Постановление суд находит несостоятельной, так как документ утратил силу в связи с изданием Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно представленной справки Отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского АО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 проходила службу в дорожно-строительных частях, занятых на строительстве и реконструкции автомобильных дорог в нечерноземной зоне РСФСР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Имеет право на льготы установленные постановлением СМ СССР № от 27.12.1988г. в выслугу лет на пенсию один месяц за полтора (л.д. 13).

Согласно представленной справки Отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского АО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1997г. ФИО1 ФИО14 проходила службу в местности приравненной к районам Крайнего Севера имеет право на льготы, установленные постановлением СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-Мансийского АО <адрес>. В выслугу лет на пенсию один месяц за полтора (л.д. 14).

Согласно представленного ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ в период с 1992 года по 1997 год войсковая часть № входила в состав Вооруженных Сил РФ (л.д. 15).

Согласно представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15 не работала с 04.09.1982г. по 11.07.1983г., с 18.01.1985г. по 06.08.1985г., с 01.10.1985г. по 22.10.1985г., с 20.12.1985г. по 26.12.1985г., с 05.10.1991г. по 09.12.1991г. в связи с отсутствием возможности трудоустройства (л.д. 16).

Согласно представленного в материалы дела архивной справки филиала центрального архива (Центральный военный округ) <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ младший сержант ФИО1 ФИО16 прибыла из в/ч 41141 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в списки личного состава в/ч № приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и уволена в запас приказом командира в/ч № от 16.06.1997г. № (л.д. 28).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение данной нормы ответчик не представил суду доказательств о том, что у ФИО1 ФИО17. отсутствует требуемый стаж.

Истцом же наоборот представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие данное обстоятельство, в том числе справки с мест работ, приказы, архивные справки.

Судом установлено, что подлежат включению в специальный стаж период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исключение из специального стажа заявленных периодов работы необоснованно и опровергается вышеуказанными доказательствами.

На основании изложенного,

Руководствуясь ст. ст. 193-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования ФИО1 ФИО18 к ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии, обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – УПФ РФ № 20 по <адрес> и <адрес> засчитать ФИО1 ФИО19 в специальный стаж период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Сторона не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Наро-Фоминский городской суд вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течении 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течении месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Шибаева ФИО20.