Решение № 2-316/2018 2-316/2018~М-318/2018 М-318/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-316/2018

Дело № 2-316/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улёты 13 сентября 2018 года

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Глазыриной Н.В.

при секретаре Лопатиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельные доли, мотивируя тем, что в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и постановлением администрации сельского поселения «Горекацанское» № 19 от 06.03.2013г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Улётовские вести» № 60 от 07.08.2012г., а также был размещен на информационных стендах в здании администрации сельского поселения «Горекацанское». На опубликованный в газете и размещенный Список невостребованных земельных долей письменного возражения в администрацию о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей не поступило. Просит признать право муниципальной собственности сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края на земельную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, имеющего кадастровый №, сформированного за счет невостребованных земельных долей из состава земель АО «Родники», закрепленную за ФИО1, площадью данные изъяты имеющую местоположение в административных границах сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края.

Представитель истца на основании прав по должности глава сельского поселения «Горекацанское» ФИО2, извещенный надлежащим образом о сути и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, письменно просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае, извещенный надлежащим образом о сути и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Таким образом, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, на основании чего суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает, что исковые требования заявлены обоснованно, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Приходя к подобному выводу, суд исходит из следующего: способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ, в том числе признание права как способ защиты гражданских прав, и осуществляется в исковом производстве.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 72 ЗК РФ предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 223-ФЗ "О внесении изменения в ст. 1151 ч. 3 ГК РФ" были внесены изменения в пункт 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которым в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что Постановлением главы администрации Улетовского района № 238 от 22. 07. 1992г. за колхозом «Заветы Ильича» был закреплен в коллективно-долевую земельный участок площадью 17 215га, из них сельхозугодий 13 237га.

Постановлением главы администрации Улетовского района № 329 от 22. 10. 1992г. колхоз «Заветы Ильича» был реорганизован в АО «Родники».

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 14. 11. 1992 года и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой земельный участок имеет местоположение: адрес. Разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХI № ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на землю, по адресу: АО «Родники», общей площадью данные изъяты

Списки собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО «Родники» были опубликованы в газете «Улётовские вести» № 60 за 07 августа 2012г..

В состав данного списка вошла и земельная доля ФИО1

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа нотариуса Улетовского нотариального округа Забайкальского края Ш.Е.Б. следует, что наследственное дело после смерти ФИО1 не зарегистрировано.

Постановлением администрации сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края № 19 от 06 марта 2013г. на основании Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Устава сельского поселения «Горекацанское», Протокола общего собрания собственников земельных долей от 19. 02. 2010г., был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Родники».

Согласно представленным документам право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участком ФИО1 или его правопреемниками нет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйствен-ного назначения были соблюдены все требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю и признания спорной земельной доли невостребованной. В период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством

Утверждение списка невостребованных земельных долей соответствует закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", исходит из того, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края на земельную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, имеющего кадастровый №, сформированного за счет невостребованных земельных долей из состава земель АО «Родники», закрепленную за ФИО1, площадью данные изъяты, имеющую местоположение в административных границах сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд.

Судья Глазырина Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2018.