Решение № 2А-1341/2020 2А-1341/2020(2А-6452/2019;)~М-5251/2019 2А-6452/2019 М-5251/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-1341/2020

Дело 2а-1341/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2020г. г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Нистратовой Т.М.,

при секретаре Мирзакаримове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании бездействия должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в несоблюдении установленного Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 17738/17/50040-ИП с оригиналом исполнительного документа взыскателя.

В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом - исполнителем Солнечногорский РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 17738/17/50040-ИП от 14 марта 2017г., возбужденному на основании судебного приказа № 2-362/16 от 22 ноября 2016г., выданного мировым судьей судебного участка № 245 Солнечногорского района Московской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности в размере 20603,91 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель УФССП России по Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что судебным приставом исполнителем Солнечногорским РОСП УФССП России на основании судебного приказа № 2-362/16, выданного мировым судьей судебного участка № 245 Солнечногорского судебного района Московской области возбуждено исполнительное производство №17738/17/50040-ИП о взыскании с ФИО7 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности в размере 20603,91 руб.

14 марта 2017г. исполнительное производство №17738/17/50040-ИП, возбужденное в отношении ФИО7, окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Данные сведения размещены на официальном сайте УФССП России по Московской области.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных, в том числе п. 3 ч. 1 ст. 46 указанного федерального закона, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (ч. 2 ст. 46).

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 данного Федерального закона.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 названного выше Федерального закона № 229-ФЗ указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

Частью 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и п. 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Административным ответчиком доказательств, подтверждающих исполнение возложенной на него законом обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и возращению исполнительного документа в установленный законом срок, не представлено.

Поскольку несвоевременное возвращение взыскателю подлинника исполнительного документа нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и исключает возможность самостоятельно предпринять меры принудительного исполнения, суд находит заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области в рамках исполнительного производства №17738/17/50040-ИП и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 17 февраля 2019г.

Судья Т.М. Нистратова