Апелляционное определение № 33-16070/2025 от 14 декабря 2025 г.

Судья Иванова С.В. УИД 16RS0041-01-2025-000498-56

Дело 2-512/2025

№33-16070/2025 Учёт №123


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2025 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нурмиева М.М.

судей Абдуллиной Г.А., Шакировой З.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сабировой Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Республики Татарстан по докладу судьи Абдуллиной Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 03 июня 2025 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления ФИО1, к Исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, Муниципальному казенному учреждению Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании права собственности в порядке приватизации, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца ФИО1 и его представителя Францеву А.А., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ИК МО «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, МКУ «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование требований указано, что распоряжением главы муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» .... от 26 февраля 2006 года отцу истца – ФИО2 была выделена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 21,7 кв.м для проживания в составе семьи из трех человек.

16 марта 2006 года был заключен договор найма .... спорной квартиры с отцом истца – ФИО2 Истец и его мать были включены в договор найма в качестве членов семьи.

С мая 2006 года родители истца и истец оплачивают коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт, поддерживают помещение в пригодном для проживания состоянии.

Ранее, в 1996 году родители истца участвовали в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец также был включен в договор приватизации данной квартиры, но в тот период ему еще не исполнилось 18 лет.

Истец обратился с заявлением о приватизации указанного жилого помещения в порядке приватизации. Письмом МКУ «Палата имущественных и жилищных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан .... от 5 июля 2024 года в удовлетворении заявления отказано на том основании, что нанимателем жилого помещения являлся его отец ФИО2 и с ним был заключен договор найма специализированного жилого помещения. Каких-либо документов или ссылок на нормативные документы, подтверждающих, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, не представлено, как и не представлена информация о том к какому виду специализированного жилья относится спорная квартира.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, спорная квартира в апреле 2023 года зарегистрирована на праве собственности за муниципальным образованием «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан. Истец полагает, что спорная квартира в настоящее время не отнесена к специализированному жилищному фонду, так как в связи с передачей квартиры в муниципальную собственность такой статус утрачен, а, следовательно, она может быть передана в собственность в порядке приватизации.

По изложенным основаниям, истец просил суд признать право собственности в порядке приватизации за ФИО1 на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, жилой площадью 21,7 кв.м, общей площадью 40,4 кв.м.

В заседании суда первой инстанции истец ФИО1, его представитель адвокат Францева А.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ИК МО «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ответчика МКУ «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представил отзыв, просил в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд первой инстанции, отказав в удовлетворении исковых требований, принял решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В жалобе дублируются доводы искового заявления.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом первой инстанции установлено, что 07 декабря 2005 года отец истца -ФИО2 обратился к главе муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» с заявлением о разрешении его жилищного вопроса, в связи с пожаром в доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 40).

Распоряжением главы муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» .... от 26 февраля 2006 года «О распределении освободившихся квартир в доме для инвалидов и участников Великой Отечественной войны по адресу: <адрес>» с ФИО2 был заключен договор найма специализированного жилого помещения на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, жилой площадью 21,7 кв.м, состав семьи 3 человека (л.д. 37).

16 марта 2006 года между муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения ...., согласно которому ФИО2 была передана квартира, общей площадью 43,59 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена – ФИО4; сын – ФИО1 (л.д. 8-10) Актом приема-передачи жилого помещения от 16 марта 2006 года указанное жилье передано нанимателю (л.д. 11).

Постановлением .... от 26 июня 2006 года главы муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» постановлено: отменить постановление главы администрации района и города от 28 марта 2001 года .... «О жилом доме, строящемся для участников и инвалидов ВОВ»; <адрес> определить как дом специализированного жилищного фонда для проживания участников и инвалидов ВОВ согласно льготным спискам; жилые помещение в доме предоставляются участникам и инвалидам ВОВ в пользование без права приватизации (л.д. 103).

Согласно выписке из домовой книги от 19 марта 2025 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2, ФИО4, ФИО1 (л.д. 36).

Истец ФИО1 обратился к главе муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» об оказании помощи в приватизации <адрес>.

На данное обращение истцу был дан ответ об отказе в приватизации спорного жилого помещения (л.д. 12).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10 марта 2025 года, на основании акта-приема передачи государственного имущества - жилищного фонда в муниципальную собственностью муниципального образования «город Лениногорск» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 17 января 2007 года, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан (л.д. 51-52).

Решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2016 года, вступившим в законную силу 20 сентября 2016 года, за ФИО2 признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Кроме того, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> 18 марта 2004 года (л.д. 105).

Помимо этого, истец и его родители использовали свое право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 19-21).

Суд первой инстанции, установив, что истцу и его родителям жилое помещение было выделено из специализированного жилищного фонда для временного проживания, в отсутствие доказательств исключения спорного жилого помещения из реестра специализированных жилых помещений, не нашел оснований для удовлетворения требований истца.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции и не находит оснований для отмены правильно постановленного решения.

Частью 1, 3 и 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с частями 1, статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Частью 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия

Представленный в материалы дела договор от 16 марта 2006 года не содержит указаний на то, что является договором социального найма. Из буквального его толкования следует, что договор носит срочный характер (пункт 4.1) и заключен в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (в редакции на момент заключения договора).

Сведений о том, что семья Х-ных была признана малоимущей, состояла на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения по договорам социального найма, а уполномоченным органом принималось решение о предоставлении ФИО2 жилого помещения жилищного фонда социального использования в материалах дела не содержится.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что доказательств, достоверно подтверждающих, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО2 в установленном порядке по договору социального найма, в материалах дела не имеется.

При этом, из материалов дела усматривается, что предоставление квартиры семье Х-ных во временное пользование обуславливалось произошедшим в их доме пожаром.

В соответствии с Постановлением Главы МО «Лениногорский муниципальный район» .... от 26 июня 2006 года <адрес> по адресу: <адрес>, определен как дом специализированного жилищного фонда.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены случаи предоставления жилых помещений маневренного фонда, которые предназначены для временного проживания граждан: у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (пункт 3); иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (пункт 4).

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства и нормы права в их совокупности, по мнению судебной коллегии, ФИО2 и членам его семьи, в том числе истцу, было предоставлено во временное пользование жилое помещение специализированного жилищного фонда, в связи с произошедшим в принадлежащем им доме пожаром и непригодностью для проживания в нем, а не на условиях социального найма. Сведений об исключении спорного жилого помещения из реестра специализированных жилых помещений в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах, в силу части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для признания за истцом права собственности в порядке приватизации отсутствуют.

В целом доводы жалобы повторяют доводы искового заявления и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которые должным образом исследованы и оценены судом первой инстанции, в связи с чем не могут являться основанием к отмене оспариваемого решения

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным; оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 199, частью 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 03 июня 2025 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционной определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трёхмесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательном виде изготовлено 24 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи