Решение № 2-1293/2018 2-67/2019 2-67/2019(2-1293/2018;)~М-1133/2018 М-1133/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1293/2018

Дело № 2-1293-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Строитель

28 января 2019 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бойченко Ж.А.

при секретаре судебного заседания Еськовой Л.М.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в Яковлевском районе Белгородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФ РФ (государственное учреждение) в Яковлевском районе Белгородской области о назначении страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж период работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в УПФР по Тымовскому району Сахалинской области с 02.09.1993 по 31.12.1998, а затем с 16.01.2004 по 02.11.2004 и уплачивал страховые взносы за указанные периоды.

При обращении к ответчику с заявлением о страховой пенсии, ему было отказано во включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, так как в представленном пакете документов отсутствует сведения о месте осуществления им предпринимательской деятельности. Факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях истцом не подтвержден.

Дело инициировано иском ФИО1, который просит суд обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж период осуществления им в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в период с 02.09.1993 по 02.09.1998 и с 16.01.2004 по 02.11.2004, обязать выплатить недополученную пенсию со дня возникновения права на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против иска.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В ч. 1 ст. 4 данного закона указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из указанных норм действующего законодательства, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

Как следует из материалов дела, истцу в специальный стаж не включен период осуществления им предпринимательской деятельности с 02.09.1993 по 02.09.1998 и с 16.01.2004 по 02.11.2004 в районах Крайнего Севера. Данный период. В суммарном подсчете составляет 6 лет, 1 месяц и 18 дней.

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно п. 4 ст. 22.2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 пгт Тымовское Сахалинской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, что истец в период с 02.09.1993 по 31.12.1998, с 16.01.2004 по 02.11.2004 проживал и был зарегистрирован на территории Сахалинской области, в пгт. Тымовское, Тымовского района, ул.Библиотечная, 6а, кв.55, занимался предпринимательской деятельностью, осуществлял ремонт радио- и телеаппаратуры на территории Тымовского района Сахалинской области, что подтверждается справками об осуществлении предпринимательской деятельности от 01.11.2017, 24.10.2018 межрайонной инспекцией ФНС России №4 по Сахалинской области, выпиской из ЕГРИП от 25.12.2017, свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от 02.11.2004, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица от 15.02.2001, справкой паспортного стола Сахалинской области.

Кроме того, в местной газете «Тымовский вестник» за 1995-1996 года размещал свою рекламу по ремонту телевизоров.

Таким образом, истец был зарегистрирован в территориальных органах Пенсионного фонда по месту жительства, страховые взносы в Пенсионный фонд за указанный спорный период им уплачены, что представителем ответчика не оспаривалось и не было опровергнуто в суде.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Суд считает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам. Вместе с тем, ответчиком не было представлено доказательств того, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность вне места своего жительства.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что спорные периоды необходимо учитывать истцу в соответствующие виды стажа и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с учетом данных периодов с даты возникновения права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к УПФ РФ (государственное учреждение) в Яковлевском районе Белгородской области о назначении страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж период работы, удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в Яковлевском районе Белгородской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды осуществления им предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 02.09.1993 по 31.12.1998, с 16.01.2004 по 02.11.2004 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом данных периодов с даты возникновения права.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04.02.2019

Судья Яковлевского районного суда Ж.А.Бойченко