Решение № 2-1290/2023 2-1290/2023~М-1127/2023 М-1127/2023 от 8 октября 2023 г. по делу № 2-1290/2023

Дело №

УИД-05RS0№-76

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес> 09 октября 2023 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хадисова С.И. при секретаре судебного заседания ФИО2 с участием помощника прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> РД к частному учреждению дополнительного образования «Центр по изучению Арабского языка и Исламской культуры «Фуркан» о признании незаконной образовательной деятельности без лицензии и приостановлении деятельности до получения лицензии на осуществление образовательной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Республики Дагестан обратился в Хасавюртовский городской суд с иском к частному учреждению дополнительного образования «Центр по изучению Арабского языка и Исламской культуры «Фуркан» (далее по тексту - Центр) о признании незаконной образовательной деятельности без лицензии и приостановлении деятельности до получения лицензии на осуществления образовательной деятельности.

Прокурор города в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В обосновании своих требований ссылается на то, что прокуратурой города по поступившей информации, проведена проверка выполнения требований законодательства об образовании и лицензировании в Центре.

Проведенной 01.06.2023г. проверкой установлено, что в <адрес> по адресу: <адрес>, размещен и проводит образовательную деятельность ЧУ ДО «Центр по изучению Арабского языка и Исламской культуры Фуркан» (решение о государственной регистрации принято Управлением Министерства Юстиции РФ по РД от 23.12.2019г., сведения о государственной регистрации внесены УФНС РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационный №.

В деятельности Центра установлены нарушения требований законодательства о лицензировании и об образовании.

Факт осуществления образовательной деятельности Центром также подтверждается справкой консультанта управления надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки Республики Дагестан, привлеченному к участию в проведении проверки прокуратурой города, согласно которой деятельность Центра имеет признаки образовательной, многочисленными заявлениями родителей обучающихся о приеме в Центр на обучение детей исламским наукам, классными журналами с фиксацией успеваемости детей и др.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании полностью поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика - руководитель Центра ФИО4 исковые требования признал и пояснил, что лицензия на право ведения образовательной деятельности Центру не выдавалась.

Суд, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы настоящего дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № «Об образовании в РФ») образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с п.40 4.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - ФЗ-№).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Таким образом, осуществление образовательной деятельности в отсутствии полученной в предусмотренном законом порядке лицензии ущемляет права и законные интересы учащихся и их законных представителей, то есть неопределенного круга лиц, на получение документа об образовании лицензированного образовательного учреждения.

В интересах обеспечения прав граждан на образование необходимо обратиться в суд с постановкой вопроса о признании деятельности университета.

Проведенной прокуратурой <адрес> РД по поступившей информации, о невыполнении требований законодательства об образовании и лицензировании в ЧУ «Центр по изучению Арабского языка и Исламской культуры «Фуркан», 01.06.2023г. проверкой установлено, что в <адрес> по адресу: <адрес> размещен и проводит образовательную деятельность ЧУ ДО «Центр по изучению Арабского языка и Исламской культуры Фуркан» (решение о государственной регистрации принято Управлением Министерства Юстиции РФ по РД от 23.12.2019г., сведения о государственной регистрации внесены УФНС РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационный №).

В деятельности Центра установлены нарушения требований законодательства о лицензировании и об образовании.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № «Об образовании в РФ») образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с п.40 4.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - ФЗ-№).

Факт осуществления образовательной деятельности Центром также подтверждается справкой консультанта управления надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки Республики Дагестан, привлеченному к участию при проведении проверки прокуратурой города, согласно которой деятельность Центра

имеет признаки образовательной, многочисленными заявлениями родителей обучающихся о приеме в Центр на обучение детей исламским наукам, классными журналами с фиксацией успеваемости детей и др.

Таким образом, осуществление образовательной деятельности в отсутствии полученной в предусмотренном законом порядке лицензии ущемляет права и законные интересы учащихся и их законных представителей, то есть неопределенного круга лиц, на получение документа об образовании лицензированного образовательного учреждения.

С учетом приведенного и в отсутствие у представителя ответчика возражений относительно заявленных требований, суд считает исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан удовлетворить.

Признать незаконной образовательную деятельность без лицензии Частного учреждения дополнительного образования «Центр по изучению Арабского языка и Исламской культуры «Фуркан».

Приостановить деятельность лицензии частного учреждения дополнительного образования «Центр по изучению Арабского языка и Исламской культуры «Фуркан» до получения лицензии на осуществления образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Хадисова