Решение № 2А-313/2019 2А-313/2019~М-308/2019 М-308/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-313/2019

36 RS0029-01-2019-000444-64

Дело № 2а –313/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Поворино Воронежской области 28 ноября 2019 г.

Поворинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кирпичевой А.С.,

при секретаре Чернецовой Л.Ю.,

с участием представителя административного ответчика – МИ ФНС № 3 по Воронежской области ФИО1,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 3 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС РФ № 3 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 6 месяцев 2018, 9 месяцев 2018, 2018 г. в размере 4 524 рублей и пени за период с 30.08.2018 по 03.01.2019 в размере 320, 69 рублей.

В ходе судебного разбирательства административный ответчик ФИО2 представила чек-ордеры об уплате страховых взносов за 2018 в мае, июне, октябре 2019.

После сверки расчетов с бюджетом налоговый орган произвел частичный зачет уплаченных налогоплательщиком сумм в погашение задолженности по страховым взносам, уточнил размер исковых требований и в окончательном варианте просит взыскать с ФИО2 недоимку по страховым взносам по требованию № 4895 от 07.02.2019 в размере 348 рублей (л.д. 71,109).

Представитель административного истца - МИ ФНС РФ № 3 по Воронежской области ФИО1 в судебном заседании, административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании против административного искового заявления возражает по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что уплатила задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере, который был указан налоговым органом в заявлениях о вынесении судебных приказов № 2а-436/2019 от 30.05.2019 и № 2а-477/2019 от 18.06.2019, что следует из представленных ею квитанций. Полагает, что погашение за счет данных платежей ранее возникшей задолженности по страховым взносам за 2017, срок принудительного взыскания по которым истек, является незаконным и нарушающим ее права как налогоплательщика. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 2017 года регулируются НК Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 8 НК Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Плательщики страховых взносов пунктом 1 статьи 419 НК Российской Федерации разделены на две категории - лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и лиц, не производящих такие выплаты и вознаграждения. К первой из названных категорий отнесены организации, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, отнесены ко второй группе плательщиков страховых взносов - к лицам, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Статьей 8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 установлено, что нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также нанимать и увольнять работников. Согласно статье 19.2 Основ законодательства о нотариате определено, что нотариус для обеспечения своей деятельности имеет право нанимать работников, в отношении которых он осуществляет права и несет обязанности работодателя. Правовой статус работников, обеспечивающих деятельность нотариуса, устанавливается Основами законодательства о нотариате, трудовым законодательством и трудовым договором с нотариусом.

Нотариус самостоятельно определяет количество работников, необходимых для обеспечения его деятельности.

Таким образом, нотариусы, занимающиеся частной практикой, могут признаваться плательщиками страховых взносов не только как плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, но и как лица, производящие такие выплаты, если они нанимают работников. И если нотариус относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

Согласно представленной налогоплательщиком декларации (л.д. 14-30) у нотариуса ФИО2 числятся два застрахованных лица.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 431 НК Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В силу пункта 2 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела в связи с неуплатой налогоплательщиком ФИО2 страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2018 году ей в соответствии со ст. 69, ст. 70 НК Российской Федерации были направлены требования № 39330 по состоянию на 30.07.2018 со сроком уплаты до 09.08.2018, № 40086 по состоянию на 08.10.2018 со сроком уплаты до 26.10.2018, № 40300 по состоянию на 22.10.2018 со сроком уплаты до 12.11.2018, № 42061 по состоянию на 19.01.2019 со сроком уплаты до 08.02.2019, № 4895 от 07.02.2019 по состоянию на 07.02.2019 со сроком уплаты до 12.03.2019 (л.д. 31-42).

Требования об уплате недоимки по страховым взносам налогоплательщиком не исполнены.

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

30.05.2019 по заявлению МИФНС №3 по Воронежской области мировым судьей судебного участка № 1 в Поворинском судебном районе вынесен судебный приказ № 2а-434/2019 о взыскании с ФИО2, в том числе

страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 4 060 рублей и пени в размере 443,14 рублей, который определением мирового судьи от 04.06.2019 отменен (л.д. 12).

10.06.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Поворинском судебном районе мировым судьей судебного участка № 2 в Поворинском судебном районе по заявлению МИФНС №3 по Воронежской области вынесен судебный приказ № 2а-477/2019 о взыскании с ФИО2 страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 2 900 рублей и пени в размере 145,51 рублей, который отменен определением мирового судьи от 18.06.2019 указанный судебный приказ (л.д. 13).

После сверки расчетов с бюджетом, проверки внесенных налогоплательщиком платежей, административный истец просит взыскать с ответчика непогашенную к моменту рассмотрения настоящего административного дела недоимку по страховым взносам в размере 348 рублей.

Налоговый орган принял к зачету задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 9 месяцев 2018 платеж от 31.05.2019 на сумму 4 060 рублей и платеж от 31.05.2019 на сумму 443, 14 рублей, что следует из административного искового заявления после его уточнения 28.10.2019 и просит взыскать недоимку по страховым взносам за 2018 год, требование об уплате которой было выставлено налогоплательщику по состоянию на 07.02.2019 за № 4895 на сумму 1740 рублей со сроком уплаты до 12.03.2019. Требование направлено в предусмотренные ст. 70, п. 2 ст. 423 НК Российской Федерации сроки.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд с соблюдением установленных налоговым законодательством сроков.

Давая оценку доводам административного ответчика ФИО2 о том, что ею были в полном объеме исполнены требования налоговой инспекции, изложенные в заявлениях о вынесении судебных приказов о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнство за 2018 г., и представленной в подтверждение этих доводов квитанции с чек-ордером № 4986 от 01.10.2019 на сумму 3 480 рублей, суд приходит к следующим выводам.

Представленные квитанция и чек-ордер не содержит сведений, что платеж произведен в счет погашения недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2018, сумма платежа не соответствует ни сумме, заявленной налоговым органом ко взысканию по заявлению о вынесении судебного приказа от 03.06.2019, ни сумме, указанной в налоговом требовании № 4895 от 07.02.2019.

Таким образом, доказательств уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2018 административным ответчиком не представлено, в связи с чем недоимка после ее частичного погашения (1740 – 696 – 696) в размере 348 рублей подлежит взысканию.

Направление налоговым органом платежей, внесенных налогоплательщиком 01.10.2019 и 06.11.2019, в погашение задолженности по страховым взносам за 2018 г., признанной судом обоснованной, его прав не нарушает.

Вопросы правильности обращения поступивших в 2019 г. платежей по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в погашение ранее образовавшейся задолженности за 2017 г. по таким страховым взносам предметом исследования по настоящему делу не являются, и при наличии достаточных оснований административный ответчик не лишен права оспорить данные действия налогового органа в установленном законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации госпошлина, рассчитанная в соответствии со ст. 333.19 НК Российской Федерации в размере 400 рублей, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 3 по Воронежской области недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2018 год в размере 348 рублей и госпошлину в местный бюджет в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Судья А.С. Кирпичева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.12.2019.