Решение № 2А-2771/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-2771/2018

<номер>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А.,

при секретаре: Щербаковой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, прокурор Советского района г. Владивостока указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что на интернет-сервисе youtube.com по URL адресу: <данные изъяты>, в нарушение ч.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006, ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991, размещена информация о способах самодельного изготовления гладкоствольного огнестрельного оружия. Поскольку данная информация способна причинить вред неопределенному кругу лиц, просит признать информацию, размещенную на указанном интернет-сервисе, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Владивостока Коваль С.И. на удовлетворении иска настаивал. Пояснил, что до настоящего времени к сайту имеется свободный доступ.

Представитель Управления Роскомнадзора по Приморскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях указал, что Управление не может являться ответчиком по делу, так как не является владельцем указанного в иске сайта, не является распространителем данной информации, не обрабатывает ее и не хранит. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не наделена полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора в сети Интернет в целях поиска и выявления противоправной информации. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика, в силу ч.4 ст.263 КАС РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на странице с вышеуказанным адресом в свободном доступе размещена информация о способах самодельного изготовления гладкоствольного огнестрельного оружия.

Согласно справки экспертно-криминалистического центра УМВД России по Приморскому краю от 25.04.2018, на указанном интернет-ресурсе содержится инструкция по самодельному изготовлению гладкоствольного огнестрельного оружия.

Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно - коммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст.13.15 КоАП РФ.

Ст. 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Ст. 205 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Ст. 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Согласно примечанию к ст. 205.1 УК РФ, под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В силу ст. 2 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ст.2 ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие экстремистской деятельности и терроризму основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций, приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и терроризма, системности и комплексного использования политических, информационно- пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, сотрудничества государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму за дачу взятки, получение взятки, посредничество во взяточничестве.

Таким образом, указанные правовые нормы, в их взаимосвязи, устанавливают запрет на распространение, в том числе через сеть Интернет, информации о способах самодельного изготовления гладкоствольного огнестрельного оружия.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В связи с этим, имеются предусмотренные ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основания для удовлетворения иска и признания вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административные исковые требования прокурора Советского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенную на интернет-сервисе youtube.com по URL адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья Е.А. Махонина