Решение № 2-1697/2020 2-1697/2020~М-1682/2020 М-1682/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-1697/2020

Улаганский районный суд (Республика Алтай) - Гражданские и административные



Дело № 2-1697/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:


ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора и взыскании неустойки.

Заявленные требования мотивированы тем, что 18.07.2018 года ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>. Перечень мероприятий по технологическому присоединению указан в п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861. Проведение указанных мероприятий предусмотрено Техническими условиями №. Пунктом 11 Технических условий установлено, что ответчик должен осуществить монтаж измерительного комплекса учета электроэнергии; перед прибором учета установить отключающий аппарат, а также предусмотреть возможность его опломбирования; выполнить ввод до щита учета кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Установлен срок исполнения 4 месяца. В соответствии с п. 8 договора ответчик обязан надлежащим образом исполнять обязанности по выполнению мероприятий, возложенных разделом 11 Технических условий, а также после выполнения указанных мероприятий уведомить сетевую организацию (истца) об их выполнении для последующей их проверки. До настоящего времени ответчик не направил истцу уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных разделом 11 Технических условий. В соответствии с п. 16 (5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. Договор был заключен 18.07.2018 г., 4-месячный срок выполнения технических условий и уведомления об их выполнении начал течь с 18.07.2018 г., с 18.11.2018 г. начала течь просрочка исполнения технических условий и уведомления со стороны ответчика. В настоящее время просрочка составила более 12 месяцев. Ответчик, заключив договор, несет все риски его неисполнения или ненадлежащего исполнения, в том числе риск расторжения. Неисполнение технических условий к договору с просрочкой более 12 месяцев, является существенным нарушением договора. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность (п. 18 Договора). Размер неустойки по состоянию на 18.02.2020 г. составляет 10037 руб. 50 коп.: 550 руб. (стоимость платы по договору)*5% (неустойка)*365 (дни просрочки).

Представитель истца ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» ФИО2, действующая на основании доверенности, и ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела без их участия.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих, сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Из материалов дела следует, что 18.07.2018 г. между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» и ФИО1 заключен договор 20.0400.1828.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения магазина, расположенного по адресу: <адрес>; технические условия являются неотъемлемой частью договора (п. 4 договора); срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

Согласно п.6 договора сетевая организация обязуется в течение 10 дней

со дня уведомления заявителем о выполнении технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра, с соблюдением срока, установленного пунктом пятым договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Пунктом 11 Технических условий №, являющихся приложением к договору № 20.0400.1828.18, установлено, что ФИО1 должна установить щит учета; выполнить ввод до щита учета кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.

Сетевая организация осуществляет фактическое присоединение объекта к электрическим сетям (п. 10 Технических условий).

Пунктом 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 установлено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.

Применительно к условиям договора № от 18.07.2018 г., срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, исчисляемый со дня заключения договора для заявителя не может превышать 4 месяцев.

В силу требований п. 85 Правил для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов: а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации; б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Таким образом, п. 85 вышеуказанных Правил установлено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением необходимых документов.

Из условий заключенного договора установлено, что ответчик обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (п. 8 договора).

На основании п. 9 договора заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий (п. 7 договора).

Из материалов дела установлено, что ФИО1 уведомление о выполнении технических условий не направляла, доказательства выполнения технических условий не представлены. Сведений об обращении ответчика в ПАО «МРСК Сибири» с заявлением о продлении срока действия технических условий в деле не имеется.

На основании ст. 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей.

Сторона договора, нарушившая установленный в нем срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки, определенной в указанном порядке, за год просрочки (п. 17 договора).

Срок исполнения ФИО1 условий по договору истек 18.11.2018 г., просрочка выполнения его условий составила более года.

В связи с неисполнением ответчиком условий договора по состоянию на 18.02.2020 г. образовалась задолженность по уплате неустойки в размере 10037 руб. 50 коп. за 365 дней.

Претензия с требованием об уплате неустойки оставлена ответчиком без удовлетворения.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом и признан правильным, поскольку он соответствует установленным обстоятельствам дела, не противоречит действующему законодательству, арифметически верен, ответчиком не опровергнут. Стороной ответчика расчет неустойки в суд не представлен. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка по договору в размере 10037 руб. 50 коп.

На основании ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п.16 договора нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

21.02.2020 г. ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» направило в адрес ФИО1 претензию с предложением не позднее 5 рабочих дней с даты получения письма оплатить суммы задолженности, выполнить технические условия и уведомить сетевую организацию или направить письмо о расторжении договора. В срок, указанный в предложении, ответ не получен.

Просрочка исполнения ответчиком условий договора от 18.07.2018 г. на срок более года, является существенным нарушением его условий в связи с чем, исковые требования о расторжении указанного договора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства надлежащего исполнения ФИО1 обязательств по договору от 18.07.2018 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, и оплаты неустойки ответчиком в суд не представлены, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании неустойки удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.07.2018 г. №.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» неустойку по состоянию на 18.02.2020 г. в размере 10037 руб. 50 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17 сентября 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова



Суд:

Улаганский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)

Судьи дела:

Айманова Елена Васильевна (судья) (подробнее)