Постановление № 5-403/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-403/2020

Копия. Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 09 ноября 2020 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении жителя Республики Латвия Исаковса Влаимирса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, место жительства: Республика Латвия, <адрес>17, паспорт негражданина Республики Латвия LZ4058602 от ДД.ММ.ГГГГ, выдан PMLP RIGAS3/ NODALA, работающего водителем в SIA AST Grupa, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Исаковс Влаимирс совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни под управлением ФИО1 прибыло транспортное средство марки «Мерседес Бенц», регистрационный знак №, с полуприцепом, регистрационный знак №. При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не сообщил.

В результате проведенного таможенного досмотра на спальном месте кабины автомобиля «Мерседес Бенц», регистрационный знак JA755, выявлен незадекларированный ФИО1 товар:

- бумага наждачная водостойкая для круглых шлифовальных машин диаметр 125 мм., зернистость Р60, всего 220 листов общим весом 2,55 кг.

- бумага наждачная водостойкая, диаметр 125 мм., зернистость Р80, всего 170 листов общим весом 1,8 кг.

- кордощетки 115х50 с пластиковой ручкой синего цвета в количестве 20 штук, общим весом 1,3 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Ко АП РФ, в тот же день товар – предмет административного правонарушений изъят.

В отношении изъятого в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении товара проведена товароведческая экспертиза, согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара – предмета административного правонарушения на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 8806,14 руб. с учетом НДС.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств и заявлений суду не представлено. На стадии административного расследования ФИО1 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (л.д. 33).

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал доказанным наличие в действиях ФИО1 признаков вмененного административного правонарушения.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В ст. 104 ТК ЕАЭС указано, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» отражено, что согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

По результатам проведённого таможенного контроля было принято решение о неотнесении изъятого у ФИО1 товара к товарам для личного пользования.

С учетом характеристик и количества перевозимого ФИО1 товара судья полагает, что решение об его неотнесении к товарам для личного пользования является обоснованным.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый ФИО1, должен был быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Установленное законом требование о декларировании товара, относящегося к товару не для личного пользования, ФИО1 выполнено не было.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра (л.д. 2-9), объяснением и протоколом опроса ФИО1 (л.д. 10, 23-27), протоколом изъятия товара (л.д. 28-32), заключением эксперта (л.д. 51-56), протоколом об административном правонарушении (л.д. 60-68), иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д. 59).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание ФИО1 вины.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 16.1; ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

жителя Республики Латвия Исаковса Влаимирса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- бумага наждачная, водостойкая, для круглых шлифовальных машин, диаметр 125 мм., зернистость Р60, всего 220 листов общим весом 2,55 кг.

- бумага наждачная, водостойкая, диаметр 125 мм., зернистость Р80, всего 170 листов общим весом 1,8 кг.

- кордощетки 115х50 с пластиковой ручкой синего цвета в количестве 20 штук, общим весом 1,3 кг.,

изъятого по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес> «А».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков