Решение № 2А-998/2018 2А-998/2018 ~ М-972/2018 М-972/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-998/2018

Дело № 2а-998/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово **.**,**

Ленинский районный суд города Кемерово в составе: председательствующего судьи Марковой Т.В., при секретаре Мельниковой Е.Н., с участием прокурора Мишустина М.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от **.**,** был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде **.**,** лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу **.**,**.

Таким образом, ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому наступает по истечении 8 лет.

**.**,** ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает **.**,**. По состоянию на **.**,** непогашенный срок судимости ФИО1 составляет 2 года 11 месяцев 5 дней.

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области в течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности:

Постановлением от **.**,**, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 т. 6.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу **.**,**.

Постановлением от **.**,**, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу **.**,**.

Согласно справке-характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на учете, как лицо формально подпадающее под административный надзор, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**,** года рождения, проживающего по адресу: ... сроком на три года, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков; запрещение на выезд за пределы г. Кемерово.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г. Кемерово ФИО2, действующий на основании доверенности №27-Д от 06.02.2018 года на требованиях настаивал в полном объеме, дополнительно пояснил, что полагает возможным установить ограничение в виде запрещение выезда за пределы Кемеровской области, учитывая характер работы Дубровского, вместе с тем, не возражал против неприменения ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, просил не ограничивать его территорией г.Кемерово, поскольку он работает экспедитором, и по роду деятельности осуществляет перевозку по всей Кемеровской области.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2, ч. 2, ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.1, ч. 2, ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Согласно п.2, ч.3, ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.3, п. «д» ст. 86 УК РФ (в редакции от 29.12.2010 года №78), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от **.**,** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде **.**,** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-9).

Согласно справке № ** от **.**,** ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, **.**,** года рождения отбывал наказание с **.**,** по **.**,**, освобожден по отбытии срока (л.д. 10).

Из постановления № ** от **.**,** следует, что ФИО1, **.**,** года рождения, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере **.**,**. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д. 14).

Постановлением № ** от **.**,** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере **.**,**. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д. 15).

Согласно справке-характеристике на ФИО1, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на учете как лицо формально подпадающее под административный надзор, жалоб со стороны соседей на него не поступало, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности (л.д. 16).

Вместе с тем, согласно представленной характеристике по месту жительства и по месту работы, ФИО1 в целом характеризуется положительно, состоит в трудовых отношениях в ООО «Компания ЕВРАЗ» в должности экспедитора с **.**,** по настоящее время, с ненормированным рабочим днем, может привлекаться к выполнению трудовых функций за пределами г.Кемерово(л.д.27-29).

Согласно ксерокопии паспорта ФИО1 зарегистрирован по адресу: ... (л.д. 13).

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО1 состоит в брачных отношениях, от совместного проживания в которых имеет малолетнего ребенка, **.**,** года рождения(л.д.18).

Суд находит установленных по делу обстоятельств достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу.

При таких обстоятельствах по делу, с учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, находя их допустимыми и относимыми, суд, принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1 исходил из того, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По состоянию на **.**,** с момента отбытия наказания истекло 2 года 11 месяцев 5 дней.

Вместе с тем, суд учитывает и те обстоятельства, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, имеет регистрацию в г.Кемерово.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления решения в законную силу, применяя закон о погашении судимости, действующий на дату совершения ФИО1 преступления, по которым имеется непогашенная судимость, установив одновременно следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, ресторанов, кафе, баров, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации Кемеровской области.

Что касается позиции административного ответчика не применять ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, поскольку у него маленький ребенок, с которым ему хотелось посещать массовые мероприятия, то суд его находит заслуживающим внимания, и с учетом его семейного положения полагает возможным не применять в отношении Дубровского ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**,** года рождения, сроком на три года, со дня вступления решения в законную силу.

Одновременно установить ФИО1 следующие ограничения:

обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

запрещение посещения мест общественного питания, ресторанов, кафе, баров, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков;

запрещение выезда за пределы Субъекта Российской Федерации Кемеровской области.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Маркова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено **.**,**.