Решение № 2-5189/2017 2-5189/2017 ~ М-6612/2017 М-6612/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-5189/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 29 ноября 2017 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Вергуновой Е. М.,

при секретаре судебного заседания Бочковской Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Сочи об оспаривании законности снятия его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и восстановлении в указанной очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Сочи о признании снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным, восстановлении в очереди на получение жилья.

Исковые требования мотивированы тем, что истец как инвалид II группы состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и был включен в список «Инвалиды 1 и 2 группы» составом семьи один человек с 2004 года с учетным номером в общий список - 5819, в список «Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов» с учетным номером 288, он также был включен в список граждан-претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, по состоянию на 2016 год под номером 946 в сводном списке граждан-претендентов. До ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в предоставленной ему комнате в двухкомнатной квартире в специализированном жилом фонде системы социального обслуживания населения по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>. В связи с ухудшением здоровья был вынужден уехать в другой город на лечение, вследствие чего был снят с регистрационного учета по указанному адресу и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В ноябре 2016 года истец вернулся в г. Сочи. В марте 2017 года истец получил уведомление, из которого узнал, что он снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключен из списка по категории «Инвалиды 1 и 2 группы». На обращение в администрацию г. Сочи о восстановлении в списке инвалидов и о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях получил отказ со ссылкой на то, что он снялся с регистрационного учета в г. Сочи и выбыл на место жительства в другой город. Однако у истца собственного жилого помещения нет, его жилищные условия не изменились. На основании изложенного истец просит суд признать незаконным решение администрации г. Сочи о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, исключение из списков по категории «Инвалидов 1 и 2 групп» с даты принятия Постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии ФИО1 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключении из списка по категории «Инвалиды 1 и 2 групп», отменить Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии ФИО1 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключении из списка по категории «Инвалиды 1 и 2 групп», обязать администрацию города Сочи восстановить истца на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с сохранением порядка очередности.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что уезжал на постоянное жительство к своей племяннице в <адрес>, планировал, что она будет осуществлять за ним присмотр и уход, однако отношения с племянницей после его приезда к ней не сложились, он решил возвратиться в г. Сочи, предусмотренные законом последствия своих действий он не знал.

Представитель ответчика - администрации г. Сочи по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований ФИО1 возражал и суду пояснил, что

ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в общий список и в льготный список «Инвалиды 1 и 2 групп». ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с регистрационного учета по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, и зарегистрировался по адресу: <адрес>. В связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование истец был снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении и исключен из списка по категории «Инвалиды 1 и 2 групп». Также ответчик сослался на то, что истец не обращался в администрацию г. Сочи с заявлением о восстановлении его в списке по категории «Инвалиды 1 и 2 групп» и о постановке его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На основании изложенного, просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Департамента городского хозяйства администрации города Сочи по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражала по основаниям, изложенным представителем администрации города Сочи.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является инвалидом II группы по общему заболеванию бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2001 №.

На основании Постановления главы администрации Адлерского района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен в общий и льготный списки граждан для улучшения жилищных условий.

В силу ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

На основании Распоряжения Главы города Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена комната жилой площадью 13,8 кв.м. в двухкомнатной <адрес> общей площадью 53,1 кв.м. в специализированном жилищном фонде системы социального обслуживания населения по <адрес> Хостинского района города Сочи.

Как следует из материалов дела, истец был зарегистрирован и проживал по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Согласно ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в другом муниципальном образовании по адресу: <адрес>.

Из Заключения Департамента городского хозяйства администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 выехал на место жительства в другое муниципальное образование, в связи с чем, указанным органом сделан вывод о необходимости снятия ФИО1 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключении из списка по категории «Инвалиды 1 и 2 групп».

На основании указанного Заключения принято Постановление администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключении из списка по категории «Инвалиды 1 и 2 групп».

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истцом не предоставлено суду доказательств нарушения его жилищных прав принятым администрацией г. Сочи Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключении из списка по категории «Инвалиды 1 и 2 групп», и суд не усматривает оснований для признания незаконным и отмены данного постановления органа местного самоуправления.

Доводы истца о незнании им последствий совершения им действий по снятию с регистрационного учета по месту жительства в городе Сочи суд признает не состоятельными, поскольку они не основаны на законе.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Сочи об оспаривании законности снятия его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и восстановлении в указанной очереди - отказать.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: Е.М. Вергунова