Решение № 2-4143/2025 2-4143/2025~М-2489/2025 М-2489/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-4143/2025




Дело № УИД 74RS0№-13


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Леоненко О.А.,

при секретаре Вершининой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Челябинска, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Челябинска о признании права собственности,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, к ответчикам администрации г. Челябинска, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Челябинска (далее по тексту КУиЗО) о признании права собственности в порядке безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире, расположенной по адресу: (адрес), общей площадью 41,62 кв.м, указав на то, что истец является нанимателем блока (адрес) с жилой площадью 34,4 кв.м. по договору найма жилого помещения от 02 сентября 2005 года. На момент заключения договора найма, (адрес) принадлежал МУЗ ГКБ №3 на праве оперативного управления муниципальным имуществом и являлся общежитием, то есть специализированным жилым фондом. Решением Челябинской городской Думы № от 22 декабря 2020 года в муниципальную собственность г. Челябинска был передан многоквартирный дом по адресу: г. (адрес). 20 сентября 2022 года Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями г. Челябинска с истцом заключен договор социального найма жилого помещения с предоставлением в бессрочное владение и пользование жилого помещения комнат №, общей площадью 44,34 кв.м., жилой площадью 26,2 кв.м., в квартире №. 18 октября 2022 года истец обратилась в КУиЗО администрации г. Челябинска с заявлением о предоставлении ей в порядке приватизации вышеуказанных комнат. В заключение договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность ей отказали в связи с отсутствием спорного жилого помещения в государственном кадастре недвижимости.

ФИО1, её представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, третье лицо ФИО3 в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненного иска.

Представитель ответчиков ФИО4, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения требований по доводам указанным в письменном отзыве.

Третье лицо ФИО5, представители третьих лиц ГАУЗ «Областная клиническая больница № 3 г.Челябинск», Министерства имущества по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ, ст. 11 Жилищного кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских и жилищных прав.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Договором о закреплении имущества на праве оперативного управления от 03 марта 2000 года, с учетом соглашения о внесении дополнений и изменений в договор от 12 января 2009 года, от 30 марта 2000 года, перечнем муниципального имущества, закрепленного за МУЗ ГКБ № 3 (ГАУЗ «ОКБ №3») подтверждается, что жилой дом (адрес), принадлежавший МУЗ ГКБ № 3 на праве оперативного управления, и использовавшийся в качестве общежития, был передан в ведение органов местного самоуправления и 26 ноября 1992 года внесен в реестр муниципальной собственности.

Постановлением главы г.Челябинска № от 12 апреля 2000 года МУЗ «ГКБ №3» наделено правом заключения договоров по предоставлению мест в общежитиях, расположенных по адресу (адрес), являющихся муниципальной собственностью и находящихся на балансе данного учреждения по договору о закреплении имущества на праве оперативного управления.

Распоряжением главы г.Челябинска № от 29 марта 2010 года муниципальное общежитие, расположенное по адресу: (адрес), отнесено к муниципальному специализированному жилищному фонду.

Истец ФИО1 по настоящее время работает *** в должности ***.

В январе 1995 года ФИО1 было выдано направление на заселение в комнату № (№ блок) общежития по адресу: (адрес)

Истец ФИО1 с супругом и дочерью вселилась в предоставленное жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: (адрес), и были зарегистрированы в нем по месту жительства с 30 января 1995 года.

02 сентября 2005 года между МУЗ ГКБ №3 (наймодатель) и ФИО1 (истец, наниматель) заключен договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда, по условиям которого наймодатель передал нанимателю ФИО1. и членам ее семьи: мужу ФИО3 и дочери ФИО5 в возмездное пользование на период работы в *** относящуюся к муниципальной собственности жилую площадь – блок в общежитии, расположенном по адресу: (адрес). Срок действия договора определен на период работы нанимателя в ***

Постановлением Правительства Челябинской области от 12 января 2012 года №, из муниципальной собственности МУЗ «ГКБ №3» и его имущество, в том числе находящееся на праве оперативного управления здание общежития № по адресу: (адрес), переданы в государственную собственность Челябинской области, что подтверждается выпиской из реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области.

Распоряжением Министерства имущества Челябинской области № от 22 июля 2021 года в государственную казну Челябинской области от ГАУЗ «ОКБ № 3» принято недвижимое имущество, расположенное по адресу: (адрес).

20 сентября 2022 года между Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения № по условиям которого наймодатель передал нанимателю ФИО1 и членам ее семьи: ФИО3 (муж) в бессрочное владение и пользование жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности г. Челябинска – комнаты №, общей площадью 41,62 кв.м. в квартире (адрес), для проживания в нем.

Истец до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, несет бремя содержания спорного имущества, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Согласно сведениям УФМС с 30 января 1995 года истец зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении.

18 октября 2022 года истец ФИО1, третье лицо ФИО3 обратились в Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями г. Челябинска с заявлением о передачи в собственность занимаемой на условиях социального найма комнат (адрес)

Истцу, третьему лицу было направлено уведомление о приостановке предоставления муниципальной услуги в связи с тем, что спорное жилое помещение отсутствует в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые ранее принадлежали государственным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

В настоящее время блок №, расположенным по адресу: (адрес) является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРПНИ и не является служебным помещением.

Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность (ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право граждан на приобретение в собственность жилого помещения, занимаемого ими на условиях социального найма.

Согласно выписке Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска блок (адрес) был включен в реестр муниципального имущества города Челябинска на основании акта приема-передачи имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, передаваемого в собственность муниципального образования, от 27 июля 2021 года.

Справкой ОГУП Обл.ЦТИ подтверждается, что спорный объект недвижимости в собственности не числится.

Законность вселения, пользования ФИО1 комнатами (адрес), никем не оспорена и нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В приватизации жилья истец ранее не участвовала. Доказательств обратного у суда не имеется.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено на законном основании истцу, вселившись и проживая в нем, истец приобрел право пользования данным жильем, которое никем не оспорено, суд приходит к выводу о том, что истец в силу вышеназванных правовых норм вправе приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что истец осуществляет право пользования спорным жилым помещением, выполняет обязанности нанимателя, право на приобретение жилья в порядке приватизации не использовал, в установленном законом порядке выразил волеизъявление на приватизацию занимаемой им квартиры, предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации не установлено, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, за истцом следует признать право собственности на жилое помещение – комнаты (адрес) в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО6, право собственности на комнаты (адрес) в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Леоненко О.А.

Мотивированное решение составлено 08.12.2025 года.



Суд:

Калининский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Челябинска (подробнее)
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (КУИЗО) (подробнее)

Судьи дела:

Леоненко Ольга Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ