Решение № 2-2659/2020 2-2659/2020~М-2326/2020 М-2326/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-2659/2020

Дело № 2-2659/2020

64RS0044-01-2020-003465-95


Решение

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Безверхове Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО3,

представителя третьего лица комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к комитету по управлению имуществом города Саратова об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: город Саратов, <адрес>. В сентябре 2017 год комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с иском к ФИО5 о понуждении к заключению соглашения об изъятии принадлежащего ей жилого помещения и предоставлении взамен аварийного другого жилого помещения по адресу: город Саратов, <адрес>. По существу данных требований ФИО5 возражала. Решением суда от 09 июля 2018 года в удовлетворении исковых требований было отказано. После этого комитет умышленно приводит жилые помещения, принадлежащие ему на праве собственности, в состояние, способствующее разрушению дома, путем демонтажа оконных блоков в квартирах, которое привело к размораживанию труб отопления, водоснабжения и канализации, а также к незаконному проникновению асоциальных лиц в подъезд. За период с 2018 года по настоящее время действия ответчика способствовании неоднократному возгоранию здания и создают угрозу жизни и здоровья истца и членов ее семьи. В связи с противоправными действиями ответчика более двух лет находится в состоянии нервного срыва, неоднократно попадала в больницу.

С учетом уточнений исковых требований, ФИО5 просит обязать комитет по управлению имуществом города Саратова устранить препятствие в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: город Саратов, <адрес>, путем монтажа оконных и дверных блоков в квартирах, принадлежащих ответчику, восстановлении систем водоснабжения, канализации и систем теплоснабжения, взыскать с комитета компенсацию морального вреда в размере 3000000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что до настоящего времени ФИО5 жилое помещение взамен аварийному не предоставлено, квартира для муниципальных нужд не изъята, приведена действиями ответчика в непригодное для проживания состояние, варианты по поводу другого жилого помещения не предлагались.

ФИО5 не явилась, ранее в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что моральный вред связывает с действиями ответчика по ненадлежащим условиям проживания. Вынуждена проживать с холоде, морозы, без воды, в связи с чем часто болеет, является инвалидом III группы, сердце болит, комитет чинит препятствия в пользовании принадлежащим ей на праве собственности помещении.

Представитель ответчика комитета по управлению имуществом города Саратова ФИО2, представитель третьего лица комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО4, администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО3 просили отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: город Саратов, <адрес>.

Многоквартирный <адрес> города Саратова признан непригодным для дальнейшего проживания постановлением администрации Заводского района от 06 мая 1998 года № 304.

Большая часть квартир данного дома находится в собственности муниципального образования, что подтверждается выпиской их реестра объектов имущественной части казны муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08 июля 2013 года № 1347 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», дом истца включен в данную программу.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 18 августа 2015 года на администрацию возложена обязанность предоставить ФИО5 на семью из четырех человек на праве собственности равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 68,3 кв.м, после предоставления жилого помещения прекратить право собственности ФИО5 на аварийное жилое помещение.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 21 июня 2017 года № 1458 земельный участок под многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд.

В ходе исполнения решения суда от 18 августа 2015 года ФИО5 администрацией было приобретено жилое помещение по адресу: <...><адрес>.

В связи с отказом ФИО5 заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену произведена замена предоставляемого жилого помещения на квартиру по адресу: <...><адрес>.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 09 июля 2018 года в удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на него за муниципальным образованием отказано.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 29 августа 2019 года в удовлетворении требований комитета по управлению имуществом к ФИО5 об изъятии жилого помещения отказано.

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением.

В силу п.. 34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Согласно п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Учитывая, что многоквартирный <адрес> города Саратова признан аварийным и подлежащим сносу, требования истца о монтаже оконных и дверных блоков в квартирах, принадлежащих ответчику, восстановлении систем водоснабжения, канализации и систем теплоснабжения, повлекут работы по реконструкции систем во всем доме, что не предусмотрено законом.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о том, что комитет по управлению имуществом приводит жилые помещения в состояние, способствующее разрушению дома, путем демонтажа оконных блоков в квартирах, размораживанию труб отопления, водоснабжения и канализации, а также к незаконному проникновению асоциальных лиц в подъезд.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5 к комитету по управлению имуществом города Саратова об устранении препятствий в пользовании жилым помещением удовлетворению не подлежат.

Статья 150 ГК РФ относит к нематериальным благам, в том числе, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Доказательств, свидетельствующих о причинении действиями ответчика истцу морального вреда, противоправность действий ответчика,, причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившим моральным вредом суду не представлено, поэтому исковые требования ФИО5 о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 к комитету по управлению имуществом города Саратова об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2020 года

Судья Т.В. Дарьина