Решение № 2А-636/2021 2А-636/2021~М-505/2021 М-505/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-636/2021

Копия

УИД:№

Дело №

Мотивированное
решение изготовлено 25 июня 2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества «Быстро Банк» к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов Российские Федерации по Свердловской области об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Быстро Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №.

В обоснование требований административный истец указал, что на исполнении в ОСП по Камышловскому и Пышминскому району Свердловской области находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённое на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Октябрьским районным судом г. Ижевска в отношении должника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ПАО «Быстро Банк». По состоянию на дату подготовки настоящего административного искового заявления было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленных на обеспечение решения суда. Должник является получателем страховой пенсии по старости, однако денежные средства, взысканные с пенсии должника, взыскателю не поступают, информация о присоединении к сводному исполнительному производству, исполнительных производств первой, третьей очереди взыскания в адрес заявителя не поступала. Однако в виду отсутствия поступлений денежных средств от службы судебных приставов и соответствующих процессуальных документов уже на протяжении длительного периода времени, значительно превышающего двухмесячный срок, свидетельствуют о бездействии сотрудников службы судебных приставов в части своевременного принятия решения по обращению взыскания на доходы должника, в части контроля за исполнением организациями (органами), осуществляющими периодические платежи постановления об обращении взыскания на доходы должника, а следовательно неприятие мер приставом по привлечению виновных лиц к административной ответственности по статье 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, в рамках данного исполнительного производства имеет место незаконное бездействие судебного пристава - исполнителя по исполнению исполнительного документа, нарушающее права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансово - хозяйственной деятельности общества. На основании изложенного просит признать бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника незаконным. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение пенсионного фонда.

Представитель административного истца - в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя ПАО «Быстро Банк».

Судебный пристав - исполнитель ФИО1, представитель Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Судебный пристав - исполнитель ФИО1 направила в адрес суда отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО1 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ПАО «Быстро банк» задолженности по кредитному договору в размере 918 697 руб. 19 коп. В рамках исполнительного производства судебным приставом ФИО1 направлены запросы в регистрирующие органы. По данным ответов из кредитных организаций у должника ФИО2 имеются открытые счета в кредитных организациях, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке Уральский банк ПАО «Сбербанк», ОАО «УБРИР», ООО «ХКФ Банк». Должнику выносилось постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Направлены запросы в ПФР - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Из ответов следует, что должник не трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ направлено постановление об обращении взыскания на пенсию. Из ответа Пенсионного фонда следует, что в базе данных нет такого пенсионера. ДД.ММ.ГГГГ направлено повторно постановление об обращении взыскания на пенсию. Остаток по данному исполнительному производству составляет 918 697 руб. 19 коп. Таким образом, судебным приставом - исполнителем принят весь комплекс мер в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования иска не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такой необходимой совокупности условий по настоящему делу судом не установлено.

Предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования ПАО «Быстро банк» о признании бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника незаконным и обязании судебного пристава - исполнителя устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение пенсионного фонда, в рамках исполнительного производства №.

Суд, проанализировав положения действующего законодательства, оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления, поскольку незаконного бездействия со стороны административного ответчика в отношении административного истца допущено не было.

Вопреки доводам административного истца, согласно материалам административного дела и материалам исполнительного производства №, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО1 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ПАО «Быстро банк» задолженности по кредитному договору в размере 918 697 руб. 19 коп.

В рамках исполнительного производства, судебным приставом ФИО1 направлены запросы в регистрирующие органы. По данным ответов из кредитных организаций у должника ФИО2 имеются открытые счета в кредитных организациях, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке Уральский банк ПАО «Сбербанк», ОАО «УБРИР», ООО «ХКФ Банк». Должнику выносилось постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Направлены запросы в ПФР - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Из ответов следует, что должник не трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ направлено постановление об обращении взыскания на пенсию. Из ответа Пенсионного фонда следует, что в базе данных нет такого пенсионера. ДД.ММ.ГГГГ направлено повторно постановление об обращении взыскания на пенсию. Остаток по данному исполнительному производству составляет 918697 руб. 19 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

На основании части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе, в том числе, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания части 1 статьи 64Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

При изложенных обстоятельствах, поскольку незаконного бездействия со стороны административного ответчика, не допущено, соответственно суд не находит оснований для удовлетворения требований ПАО «Быстро банк» об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя, выразившееся в признании бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника незаконным и обязании судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение пенсионного фонда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Публичного акционерного общества «Быстро Банк» к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов Российские Федерации по Свердловской области об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева