Решение № 2А-456/2019 2А-456/2019~М-479/2019 М-479/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-456/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Панино 14.11.2019 г.

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Негода В.Е.,

при секретаре Свириной С.А.,

с участием:

административного истца ФИО2, принимавшего участие в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи,

представителя административного истца адвоката Струкова И.В., действующего на основании ордера №,

представителя административного ответчика ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области ФИО3, действующего на основании доверенности,

помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению осужденного ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области, к ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области о признании незаконным постановления начальника ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области о наложении дисциплинарного взыскания от 16.10.2018 г.,

установил:

Административный истец ФИО2, отбывающий наказание в ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области о признании незаконным постановления начальника ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области о наложении дисциплинарного взыскания от 16.10.2018 г., указывая, что постановлением начальника ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области от 16.10.2018 г. на него было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на пятнадцать суток за нарушение режима отбывания наказания, которое он не совершал.

Административный истец ФИО2 просит суд признать незаконным постановление начальника ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области о наложении дисциплинарного взыскания от 16.10.2018 г.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и его представитель адвокат Струков И.В. подтвердили доводы, изложенные в административном исковом заявлении, и просили суд удовлетворить административный иск. Дополнительно административный истец ФИО2 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в курилке на территории ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области и когда туда зашел представитель администрации, то он встал и поздоровался с ним. Таким образом, по его мнению, он не нарушал режим отбывания наказания.

Представитель административного ответчика администрации ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска, пояснив суду, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «КП-10 УФСИН РОССИИ по Воронежской области». ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут осужденный ФИО2 находился в жилой зоне в курилке отряда № и разговаривал по телефону. Когда в курилку зашел представитель администрации старший инженер ИТО и С капитал внутренней службы ФИО6, то осужденный ФИО2 не встал и не поздоровался с последним, чем нарушил гл. 4 п. 18 ПВР ИУ. Постановлением начальника ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области от 16.10.2018 г. на осужденного ФИО2 было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на пятнадцать суток.

Помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО4 возражал против удовлетворения административного иска, поскольку он не обоснован, обжалуемое взыскание законно и обоснованно.

Суд, выслушав заключение прокурора, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные представителем административного ответчика, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «КП-10 УФСИН РОССИИ по Воронежской области». Осужденный ФИО2 был ознакомлен с условиями и порядком отбывания наказания и предупрежден об ответственности за нарушение.

В соответствии с п. 18 ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. N 295, осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут осужденный ФИО2 находился на территории ФКУ «КП-10 УФСИН РОССИИ по Воронежской области» в жилой зоне в курилке отряда №. Когда в курилку зашел представитель администрации ФКУ «КП-10 УФСИН РОССИИ по Воронежской области» - старший инженер ИТО и С капитал внутренней службы ФИО6, то осужденный ФИО1 не встал и не поздоровался с последним, чем нарушил гл. 4 п. 18 ПВР ИУ.

Указанное нарушение режима отбывания наказания подтверждается рапортами сотрудников ФКУ «КП-10 УФСИН РОССИИ по Воронежской области» ФИО6 и ФИО8(л.д.22-23).

Осужденный ФИО2 отказался от дачи письменного объяснения по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания о чем был составлен соответствующий акт (л.д.21).

Постановлением начальника ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области от 16.10.2019 г. за нарушение режима отбывания наказания на осужденного ФИО2 было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на пятнадцать суток (л.д.20).

Таким образом, доводы административного истца ФИО2 о незаконности обжалуемого постановления, были опровергнуты доказательствами, представленными представителем административного ответчика.

Судом не установлены нарушения действующего законодательства РФ при вынесении указанного выше постановления.

Доводы административного истца ФИО2 и его представителя о том, что указанное выше взыскание, наложенное на осужденного ФИО2 незаконно и необоснованно, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Дисциплинарное взыскание было наложено на осужденного ФИО2 с соблюдением требований ст. 117 УИК РФ, с учетом всех обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения. Налагаемое взыскание полностью соответствуют тяжести и характеру допущенного ФИО2 нарушения.

Постановление начальника ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области от 16.10.2018 г. о водворении осужденного ФИО2 в штрафной изолятор на пятнадцать суток обоснованно и полностью соответствует требованиям ст. 117 УИК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать административному истцу ФИО2 в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановления начальника ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области о наложении дисциплинарного взыскания от 16.10.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___________________ Негода В.Е.