Решение № 2-1875/2019 2-1875/2019~М-1892/2019 М-1892/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1875/2019

Дело № 2-1875/16-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 г. г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Шабуниной А.Н.,

при секретаре Кривенковой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, суд

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с учетом уточнения с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, указывая, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на земельный участок приобретено ею на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В 2015 году пришло налоговое уведомление на оплату земельного налога, в котором в качестве объекта налогообложения были указаны 2 земельных участка: кадастровый номер № адрес: <адрес> площадь 600 кв.м.; кадастровый номер № адрес: <адрес> площадь 613 кв.м. Обратившись в Управление Росреестра по Курской области, в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, выяснила, что произошло дублирование земельных участков: в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеются сведения о двух земельных участках с адресом <адрес> кадастровый номер № площадью 600 кв.м., право собственности зарегистрировано за ФИО1; кадастровый номер № площадью 613 кв.м., право собственности не зарегистрировано, имеются сведения о правообладателе - ФИО7 В своих письмах № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ филиал ФГБУ «ФКП» по Курской области и Управление Росреестра по Курской области сообщили, что в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный», исключение сведений о таком земельном участке возможно в судебном порядке. По заявлению ФИО1 кадастровый инженер ООО <данные изъяты> ФИО8 выполнил кадастровые работы по уточнению местоположения и площади принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № В результате проведенных работ кадастровый инженер установил, что имеет место дублирование земельных участков с кадастровыми номерами № и № сведения о земельном участке № возможно исключить из ЕГРН в судебном порядке, что отразил в заключении кадастрового инженера в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 является матерью ФИО1 Именно от ФИО10 к ФИО1 перешло право собственности на жилой дом <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла. В связи с наличием на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № истец не имеет возможности уточнить местоположение границ и площадь принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № что препятствует осуществлению правомочий собственника по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Просит с учетом уточнения снять с государственного кадастрового учета земельный участок (исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание ФИО12 оставила рассмотрение данного иска на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 ГК РФ. Так, согласно абз. 13 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. ГК РФ не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу ст. 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 7).

Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 подарила ФИО1 жилой дом, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 8). ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о смерти (л.. 17).

Поскольку спор о правах на спорный земельный участок отсутствует, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела, суд, в соответствии со статьей 68 ГПК РФ, признает данный факт установленным и не подлежащим доказыванию.

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога, объектами налогообложения являются 2 земельных участка: кадастровый номер № адрес: <адрес> площадью 600 кв.м.; кадастровый номер № адрес: <адрес>, площадью 613 кв.м. (л.д.11).

Как следует из сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ в ГКН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м, со статусом - «ранее учтенный». Сведения о данном земельном участке были внесены в ГКН на основании Акта приема-передачи оценочных описей земельных участков № в границах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на 29.09.2015 в ГКН и едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП) имеется информация о зарегистрированном праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1

Также в ГКН имеются сведения о «ранее учтенном» земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> площадью 613 кв.м, сведения о котором, в том числе информация о правообладателе (ФИО15), были внесены в ГКН на основании Акта приема-передачи инвентаризационной описи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ выявлены дублирующие кадастровые номера № и № (л.д. 24).

Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

Так, в соответствии с действовавшей до 01.01.2017 частью 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), было предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона N 221-ФЗ.

В соответствии с названной нормой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона N 221-ФЗ было предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Положениями Закона N 221-ФЗ был закреплен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер. Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим до 01.01.2017 законодательством предусмотрены не были.

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Пунктом 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2017, предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре. Исключение сведений о земельных участках со статусом «ранее учтенный» возможно при условии отсутствия в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок в порядке, предусмотренном в ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и п. 181 Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 (далее - Обзор), согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Таким образом, законодательство не предусматривает административный порядок исключения из сведений государственного кадастра недвижимости дублирующих сведений о земельном участке по заявлению заинтересованного лица, поэтому данный вопрос находится в компетенции суда и должен быть разрешен по существу.

Поскольку в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН содержится информация о представлении данного земельного участка в постоянное бессрочное пользование ФИО16 положения п. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не подлежат применению.

В государственном кадастре учтен один земельный участок, но с разными кадастровыми номерами, что нарушает права истца, в том числе при налогообложении. Кроме того истец не имеет возможности уточнить местоположение границ и площадь принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № что препятствует осуществлению правомочий собственника по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

Поскольку данные правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: <адрес> соответствуют данным кадастрового учета под номером № земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с учета. В связи с чем уточненный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка - удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения суда 16.09.2019 года.

Судья А.Н.Шабунина