Решение № 2-1774/2020 2-1774/2020~М-1540/2020 М-1540/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1774/2020

Дело № 2-1774/2020

УИД: 91RS0022-01-2020-002391-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года Феодосийский городской суд РК в составе: председательствующего - судьи Микитюк О.А., при секретаре – П.В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У.В.А. к Администрации <адрес> Республики Крым о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит сохранить квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что он является сособственником выше указанной квартиры, им самовольно без разрешительных документов проведена реконструкцию и перепланировка квартиры, что является препятствием для оформления права собственности на указанное имущество в соответствии с законодательством РФ.

В судебное заседание представитель истца направила заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против удовлетворения иска не представил.

Представитель третьего лица также представил суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Суд, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым иск удовлетворить.

Из материалов дела следует, что У.В.А. является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается данными договора купли-продажи от 19.08.2002 года (л.д. 6)

Квартира поставлена на кадастровый учет за № и право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН (л.д.36).

Согласно выписки из ЕГРН от 26.08.2020 года площадь квартиры составляет 68,9 кв.м. (л.д.38)

Из ответа администрации <адрес> от 02.07.2020 усматривается, что истцу отказано в согласовании самовольной перепланировке, поскольку такое право органов местного самоуправления не предусмотрено действующим законодательством(л.д.8).

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы № 11/20 от 18.09.2020 года в квартире № дома № по <адрес> проведена перепланировка и переустройство и заключается в следующем: 2 - жилая комната площадью 11,1 кв.м., 3 – жилая комната площадью 15,5 кв.м., 4 –кладовая площадью 3,1 кв.м., 5-жилая комната площадью 11,4 кв.м., 6-кухня-прихожая площадью 15,1 кв.м., 7 - санузел площадью 3,9 кв.м., 8 –шкаф площадью 0,8 кв.м., I – балкон площадью 0,7 кв.м., III – балкон площадью 0,8 кв.м., IV- балкон площадью 1,0 кв.м., общей площадью 63,4 кв.м.,, жилая площадь 38,0 кв.м. В результате перепланировки не затронуты основные и несущие конструкции дома, не создают дополнительную нагрузку на конструкцию жилого дома.

Перепланировка и переустройство квартиры соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, предъявляемых к жилым помещения, не создает угрозу жизни и здоровью людей при ее эксплуатации.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов; осуществление прав одним человеком не должно нарушать прав и свобод другого человека.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Конституцией Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

На основании ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако, уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Таким образом, п. 3 ст. 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26,27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольной постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является также возведение недвижимого имущества на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что реконструкция квартиры произведена самовольно, однако, сохранение жилого помещения в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует нормам действующего законодательства в области строительства, истец является собственником квартиры, администрация возражений не представила, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Сохранить квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии и признать за У.В.А. право собственности на выше указанную квартиру (кадастровый №), общей площадью 63,4 кв.м., без учета балконов 60,9 кв.м., жилой площадью 38,0 кв.м., состоящую из: 2 - жилая комната площадью 11,1 кв.м., 3 – жилая комната площадью 15,5 кв.м., 5-жилая комната площадью 11,4 кв.м., 4 –кладовая площадью 3,1 кв.м., 6-кухня-прихожая площадью 15,1 кв.м., 7 - санузел площадью 3,9 кв.м., 8 –шкаф площадью 0,8 кв.м., I – балкон площадью 0,7 кв.м., III – балкон площадью 0,8 кв.м., IV- балкон площадью 1,0 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Микитюк