Решение № 2-10929/2016 2-163/2017 2-163/2017(2-10929/2016;)~М-8464/2016 М-8464/2016 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-10929/2016

Дело № 2-163/17 17 апреля 2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Тюсовой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 17 апреля 2017 г. гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО1 <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО1 <адрес> (далее – УПФР в г. ФИО1 <адрес>) о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии. В обоснование измененного в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иска указала, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. По расчетам ответчика ее страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 33 года 6 месяцев. Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано о зачете в общий трудовой (страховой) стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в записи трудовой книжке дата увольнения и основание на увольнение дописаны, факт работы документально не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в установленном порядке не подтверждается. С данным решением ответчика не согласна. Просила обязать УПФР в г. ФИО1 <адрес> включить в ее общий трудовой (страховой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с перерасчетом размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика правопреемником – Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда в г. ФИО1 <адрес> (межрайонное).

В судебном заседании истец измененные исковые требования поддержала, дав пояснения, согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, полагала, что решение УПФР г. ФИО1 <адрес> законно и обоснованно, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно материалам дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.p., обратилась в УПФР в г. ФИО1 <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при этом решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - бухгалтер в ИЧП «ПАНТ», так как в записи трудовой книжки год приема дописан, основание при приеме содержит исправление, не заверенное должным образом, факт работы документально не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главный бухгалтер в ИЧП «Галактика», так как в записи трудовой книжки дата увольнения и основание на увольнение дописаны, факт работы документально не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главный бухгалтер в ООО «Коралл», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главный бухгалтер в ООО «Савва-ФИО1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главный бухгалтер в ООО «Балкан ФИО1», так как периоды работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в установленном порядке в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подтверждаются.

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 11, 59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях», «Сведения о поощрениях» трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается.

В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно- квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 28, 29, 30, 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: 1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия: 2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления; 3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о его работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина; к заявлению установления периода работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, о невозможности их получения (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожен других подобных причин не по вине работника). При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Установление периода работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. Указанное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющих пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля.

ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца в оспариваемый период в ООО «Балкан ФИО1» отсутствуют.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 принята на должность главного бухгалтера в индивидуальное частное предприятие «Галактика», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Савва-ФИО1» на должность главного бухгалтера, ДД.ММ.ГГГГ изменено название на ООО «Балкан ФИО1», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

По сообщениям, полученным судом из архивов: ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>», ГКУ «Государственный архив <адрес>», МКУ «Муниципальный архив г. ФИО1» документы по личному составу, документы о регистрации предприятия, штатное расписание ИЧП «Галактика», ООО «ФИО1» на хранении в архив не поступали, их место нахождение неизвестно.

Опрошенные в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8 пояснили, что истец постоянно работала в должности главного бухгалтера в ИЧП «Галактика» с 1996 г. по 1998 г. а с января по декабрь 2001 г. в ООО «Балкан ФИО1», которое сначала называлось ООО «Савва-ФИО1».

В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Вместе с тем, статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей и иные доказательства при разрешении вопроса о включении в общий стаж спорных периодов работы истца.

При принятии решения суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец лишен возможности в ином порядке подтвердить факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ИЧП «Галактика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ООО «Балкан ФИО1», поскольку документы по личному составу в архив на хранение не переданы.

Данное обстоятельство не должно повлечь ограничение права истца на достойное пенсионное обеспечение и исчисление размера пенсии.

Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение факта работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ИЧП «Галактика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ООО «Балкан ФИО1» представителем ответчика не представлено.

Суд находит, что при включении спорных периодов работы в общий страховой стаж, истец будет иметь право на перерасчет размера пенсии, так как включенные в стаж периоды работы будут влиять на увеличение её размера.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статья 89 ГПК РФ указывает на возможность предоставления льгот по уплате государственной пошлины в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пп. 5 п. 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Учитывая, что истец на момент предъявления иска являлся пенсионером, получающим пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а предъявленный им иск являлся иском имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ ФИО2 была освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании статьи 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

С учетом изложенного, правовых оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика не имеется. Вместе с тем, истец вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО1 <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО1 <адрес> (межрайонное) включить в общий трудовой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ИЧП «Галактика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ООО «Балкан ФИО1».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО1 <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ИЧП «Галактика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в ООО «Балкан ФИО1».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина