Постановление № 5-550/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-550/2019

Дело №5-550/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2019 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лисофенко О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 У, родившегося (дата) в (адрес), ***,

у с т а н о в и л:

05 декабря 2019 года в 12 часов 50 минут по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении законного срока пребывания в РФ, а именно пребывает в РФ с 07 мая 2019 года по 03 августа 2019 года, с 30 октября 2019 года по настоящее время, что составляет 215 суток суммарно, таким образом, срок пребывания в РФ закончился 04 августа 2019 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений в том, что последний раз въехал в Россию 30 октября 2019 года.

До этого пребывал в России с 07 мая 2019 года по 03 августа 2019 года, с 03 августа 2019 года по 30 октября 2019 года и с 30 октября 2019 года по настоящее время.

Трудовой контракт заключить ни с кем не смог, так как не мог найти постоянную работу, только временные заработки. Поэтому он просто ездил на границу с республики Казахстан, получал новую миграционную карту и заезжал обратно. Его родители, один брат и две родные сестры проживаютс Кыргызстане. Никакой недвижимости в РФ он не имеет. Из их свемьи у него есть один брат, являющийся гражданином РФ, который имеет свою семью проживает на сьемной квартире в городе Челябинске, где работает водителем. С ним ФИО1 совместно не проживал, т.к. с друзьями и дальними родственниками снимали отдельную квартиру по (адрес), имел случайные заработки, подрабатывал на Каширинском рынке.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела :

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), из которого следует, что (дата) в 12 часов 50 минут по адресу: (адрес) установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, (дата) года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении законного срока пребывания в РФ, а именно пребывает в РФ с (дата) по (дата), с (дата) по настоящее время, что составляет 215 суток суммарно, таким образом, срок пребывания в РФ закончился (дата);

- объяснением ФИО1 от (дата), в котором он указывает, что последний раз въехал в Россию (дата). До этого пребывал в России с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и с (дата) по настоящее время. Трудовой контракт заключить ни с кем не смог, так как не мог найти постоянную работу, только временные заработки. Поэтому он просто ездил на границу с (адрес), получал новую миграционную карту и заезжал обратно. Брат является гражданином РФ;

- выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1» от (дата), согласно которой ФИО1 пребывает в РФ с (дата) по (дата), с (дата) по настоящее время, что составляет 215 суток суммарно, после чего территории РФ он не покидал;

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОП «Калининский» УМВД России по (адрес) ФИО3 от (дата), согласно которому ФИО1 по сведениям базы данных «ИБД-Р» ГУВД (адрес) в розыске не значится. На миграционном учете состоит по адресу: (адрес)Б, (адрес). ФИО1 для оформления разрешения на работу, на временное проживание, вида на жительство в РФ и гражданства РФ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по (адрес) не обращался.

Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданином Республики Кыргызстан ФИО1 нарушены, в связи с уклонением от выезда из Российской Федерации, т.к. 90- дневный срок пребывания истек.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельства по делу.

К смягчающим обстоятельствам судья относит признание ФИО1 своей вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Суду представлены сведения о том что ранее в 2018 году во время пребывания в РФ он привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство дважды 11.07.2018 года и 12.08.2018 года к наказаниям в виде штрафа, один из которых уплачен лишь 27.08.2019 года, т.е. данное правонарушение не погашено, что его отрицательно характеризует, однако оно не является однородным и не относится к отягчающим наказание обстоятельствам.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения указанного административного наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.

С учетом срока нарушения режима пребывания ФИО4 в Российской Федерации (после истечения срока временного пребывания,), исходя из того, что он является совершеннолетним, принимая во внимание его пояснения о том, что он не преследуется по политическим мотивам в Кыргызстане, до настоящего времени не обращался в Российской Федерации за политическим убежищем или за получением свидетельства беженца, его семья проживает в республики Кыргызстан, не имеет в Российской Федерации детей, не имеет личного недвижимого имущества и иных социальных обязательств, судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес) на период до исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на р/с <***> получатель: УФК РФ по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску); БИК 047 501 001, ИНН <***>, КПП 745 301 001, КБК 18811640000016020140, ОКАТО: 75701000 УИН 18891749990128307233 ОКТМО 75701000

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п О.А.Лисофенко

Копия верна. Судья:

Подлинный документ находится в материалах дела

№ 5-550/2019 Калининского районного суда г. Челябинска