Решение № 2А-2889/2019 2А-2889/2019~М-2888/2019 М-2888/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-2889/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара «13» декабря 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Баева А.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2889/2019 по административному исковому заявлению руководителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 освобождается из ИК-6 УФСИН России по Самарской области 09.02.2020 года, осужден 13.02.2018 года приговором и.о. мирового судьи судебного участка №109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области по ч.1 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ сроком 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчику следует к месту жительства по адресу: <адрес>, имеет неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. За время отбывания наказания в виде лишения свободы осужденный допустил 43 нарушения установленного порядка отбывания наказания, по которым объявлены дисциплинарные взыскания, которые не сняты в порядке поощрения и не погашены временным фактором, поощрений от администрации учреждения не имеет, находится на обычных условиях отбывания наказания. При общении с сотрудниками администрации и осужденными ответчик не всегда вежлив, иногда допускает в обращении употребление жаргонных слов.

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения сроком на 8 лет и запретить посещение кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 20.00 часов; питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов; запретить выезд за пределы территории Самарской области; обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение дела возможно в отсутствие не явившегося представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не согласился с заявленными требованиями, указав, что судимость за согрешение им тяжкого преступления погашается в декабре 2019 года, следовательно на момент освобождения из мест лишения свободы у него будет отсутствовать опасный рецидив преступлений. Заявленные ограничения и запреты установлению не подлежат, поскольку наказание за преступления он отбыл, повторно наказание назначено быть не может. В случае удовлетворения требований просил установить административного надзора на срок не более 3 лет.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты>; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 осужден

- приговором мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного участка г. Тольятти Самарской области от 24.04.2017 года по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

- приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.10.2017 года с учетом апелляционного постановления Самарского областного суда от 15.01.2018 по ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 161 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

- приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.10.2017 года по ч.3 ст. 3, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.10.2017 года окончательно к отбытию назначено 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в данном судебном акте в действиях осужденного признан опасный рецидив преступлений).

- приговором и.о. мирового судьи судебного участка №109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 13.02.2018 по ч.1 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.10.2017 года к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 20 Красноглинского судебного района г. Самары от 31.08.2018 года ФИО1 считать осужденным приговором и.о. мирового судьи судебного участка №109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 13.02.2018 по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.10.2017 года окончательно к отбытию определено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.02.2020 года осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленных тяжких и небольшой тяжести преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1 Доводы административного ответчика о том, что в декабре 2019 года у него погашается судимость от 2013 года, а при освобождении из мест лишения свободы в февраля 2020 года у него не будет рецидива преступлений, судом во внимание не принимаются, как основаны на неверном толковании фактических обстоятельств дела.

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области 03.12.2019, осужденный ФИО1 прибыл в учреждение 18.04.2018 года, за время отбывания наказания в виде лишения свободы допустил 43 нарушения установленного порядка отбывания наказания, по которым объявлены дисциплинарные взыскания, которые не сняты в порядке поощрения и не погашены временным фактором; поощрений от администрации учреждения не имеет; при обращении с сотрудниками администрации и осужденными не всегда вежлив, иногда допускает в обращении употребление жаргонных слов; находится на обычных условиях отбывания наказания на профилактических учетах не состоит; работу по благоустройству выполняет под контролем администрации; в настоящее время не трудоустроен, намерений трудоустроиться не высказывал; в совершенном преступлении раскаялся, вину признал.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных характеризующих личность ФИО1, обстоятельств совершенных преступлений, за которые он отбывает наказание, суд считает возможным установить административные запреты на посещение кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 20.00 часов, на посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, а также на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

При этом судом не усматривается необходимость в иных заявленных административным истцом запретах, поскольку в настоящее время не предоставляется возможность определить целесообразность в их установлении ответчику.

Довод административного ответчика о том, что заявленные запреты и ограничения фактически является новым наказанием за совершенные преступления является несостоятельным, поскольку административный надзор с запретами и ограничениям является профилактической мерой в отношении лица, освободившегося по отбытию срока наказания в виде лишения свободы.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно, в связи с чем просьба ФИО1 об установлении надзора сроком не более 3 лет удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 срок административного надзора 8 лет, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные обязанности и ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации,

- запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой,

- запрета на посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив,

- запрета на посещение кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 20.00 часов.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина