Решение № 2-806/2017 2-806/2017~М-581/2017 М-581/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-806/2017

Дело № 2-806/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 мая 2017 года г.Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего районного судьи Михеевой Т.А.,

при секретаре Михайловой Е.А.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности №*** ДД.ММ.ГГ года,

представителя администрации г.Орла ФИО2, действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-806/2017 по иску ФИО3 к администрации г.Орла о взыскании выкупной стоимости жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в Советский районный суд г.Орла с указанным иском. В обоснование иска указала следующее.

Она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общ. пл.<данные изъяты> кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ №*** многоквартирный жилой <...> в осях «<данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу. Истцу были направлены соответствующие уведомления, также было предложено заключить соглашение об изъятии указанного жилого помещения. По инициативе ответчика была произведена досудебная оценка, стоимость квартиры была оценена в сумме <данные изъяты> руб., по оценке истцов – <данные изъяты> руб. Письменно администрация г.Орла предложила истцу размер возмещения за изымаемое жилое помещение согласно отчёту о досудебной оценке, составленному по инициативе администрации г.Орла. Истец не согласна заключить с администрацией г.Орла соглашение на предложенных условиях. В связи с этим просила суд об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения, а также взыскании рыночной стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, затрат на переезд, на оплату услуг риэлторов за поиск недвижимости и сопровождение сделки по приобретению другого жилого помещения, на оплату услуг оформления права собственности на новое жилое помещение, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась, суд рассматривает дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 явилась в судебное заседание, поддержала заявленные требования. На вопрос пояснила, что истец в спорной квартире фактически не проживает в связи с отсутствием условий.

Представитель администрации г.Орла ФИО2 явилась в судебное заседание, возражала относительно удовлетворения иска, пояснила, что администрацией г.Орла установлен срок отселения граждан из указанного дома – до ДД.ММ.ГГ, в связи с чем оснований для разрешения данного вопроса в судебном порядке, для установления иных сроков отселения не имеется; также указала, что истцу было направлено соглашение о выкупе жилого помещения за сумму <данные изъяты> руб., данная сумма отражает реальную рыночную стоимость жилого помещения; возражала относительно взыскания в пользу истца компенсации за непроизведённый капитальный ремонт, поскольку указанный дом не значится в перечне домов, подлежащих капитальному ремонту.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общ. пл<данные изъяты> кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ №*** многоквартирный жилой <...> в осях «<данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу. Истцу были направлены соответствующие уведомления, также было предложено заключить соглашение об изъятии указанного жилого помещения за сумму <данные изъяты> руб., определённую по инициативе ответчика в досудебном порядке независимым оценщиком ИП К.С.М. Истец не согласна заключить с администрацией <...> соглашение на предложенных условиях. Согласно Отчёту №*** об оценке рыночной стоимости выкупной цены квартиры истца, составленному ООО «Независимая оценка», от ДД.ММ.ГГ, рыночная стоимость квартиры истца, с учётом стоимости доли в праве собственности на земельный участок по домом, была оценена на сумму <данные изъяты> руб., в том числе стоимость доли в праве на земельный участок – <данные изъяты> руб., дополнительно размер затрат на переезд и др. – в сумме <данные изъяты> руб., компенсация за непроизведённый капитальный ремонт – в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен дом (ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение (ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме на основании пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ч.1 ст.32 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника; в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу частей 6-8 ст.32 Жилищного Кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения; принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; при этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6); при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7); по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

Статьей 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации города Орла.

В ходе судебного разбирательства истцом суду был представлен отчет ООО «Независимая оценка» №*** от ДД.ММ.ГГ, согласно которому выкупная стоимость принадлежащего истцу жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общ. пл.33,4 кв.м. определена в сумме <данные изъяты> руб., в том числе стоимость доли в праве собственности на общий земельный участок по домом, в сумме <данные изъяты> руб., дополнительно убытки, связанные с изъятием жилого помещения, определены в сумме 63150 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт определена в размере <данные изъяты> руб. (л.д.<данные изъяты>).

Отчёт №*** от ДД.ММ.ГГ об определении стоимости выкупной цены участники процесса не оспаривали, о назначении судебной экспертизы по делу не ходатайствовали. В связи с этим суд признаёт доказанным установленные в данном Отчёте суммы и взыскивает их в пользу истца с ответчика.

Также суд считает необходимым указать, что ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена обязанность за бывшим наймодателем производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Исходя из системного толкования норм материального права, обстоятельствами, имеющими правовое значения для возложения на орган местного самоуправления обязанности произвести собственникам жилых помещений в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, выплату компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, являются установление основания возникновения права собственности у граждан в отношении изымаемого объекта недвижимости, а также наличие обязанности наймодателя по проведению капитального ремонта дома как на дату приватизации жилого помещения в многоквартирном доме, так и на дату его изъятия. Причем отсутствие одного из перечисленных обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании данной компенсации.

Спорное жилое помещение расположено в доме до 1917 года постройки. Право собственности на квартиру было зарегистрировано в ДД.ММ.ГГ году. В подтверждение того обстоятельство, что указанное жилое помещение нуждалось в проведении капитального ремонта, суду представлено заключение межведомственной комиссии №*** от ДД.ММ.ГГ, согласно которому данное жилое помещение является аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим суд полагает необходимым включить в величину выкупной цены спорного жилого помещения компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт указанного многоквартирного дома.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации г.Орла о взыскании с ответчика в её пользу выкупной цены изымаемой квартиры, с учетом стоимости долей доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая рыночную стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок, в общей сумме <данные изъяты>

Также суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО3 на спорную квартиру, изъять квартиру, признать право собственности муниципального образования «г.Орел» на данную квартиру, выселить истца из спорной квартиры со снятием с регистрационного учёта. Поскольку истец в спорной квартире не проживает, принятия судом решения о выселении её из спорной квартиры не требуется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь приведёнными положениями нормативных актов, ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации г.Орла о взыскании выкупной стоимости жилого помещения удовлетворить.

Изъять у ФИО3 жилое помещение – <...>, общей площадью <данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО3 на <...>.

Снять ФИО3 вну с регистрационного учёта по адресу: <...>.

Признать право собственности муниципального образования «город Орёл» на жилое помещение – <...>, общей площадью <данные изъяты>

Определить выкупную стоимость <...> в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>), в том числе: рыночная стоимость квартиры в сумме <данные изъяты> руб., рыночная стоимость доли истца в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом в сумме <данные изъяты> руб., убытки, связанные с изъятием жилого помещения, в сумме <данные изъяты> руб. и компенсация за непроизведённый капитальный ремонт в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с администрации <...> в пользу ФИО3 выкупную стоимость данного квартиры в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного текста решения через районный суд.

Председательствующий Т.А. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года.