Апелляционное определение № 33-7773/2026 от 20 апреля 2026 г.

УИД 03RS0044-01-2025-002866-05

№2-83/2025

судья Гареева А.С.

2.155

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 33-7773/2026
21 апреля 2026 года
город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Загртдиновой Г.М.,

судей: Валиуллина И.И.,

ФИО1,

при секретаре Насртдинове Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 января 2026 г. по гражданскому делу по иску Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка, обязании передать лесной участок по акту приема-передачи в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства,

заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило расторгнуть договор аренды лесного участка №3.176 от 16 сентября 2011 г. и обязать ответчика передать лесной участок по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановский район, Нуримановское лесничество, Павловское участковое лесничество, квартал 42 выдел 7, площадью 0,16 га, по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что 16 сентября 2011 г. между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка №3.176, согласно которому арендатору предоставлен лесной участок по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановский район, Нуримановское лесничество, Павловское участковое лесничество, квартал 42 выдел 7, площадью 0,16 га, сроком до 15 сентября 2060 г. для осуществления рекреационной деятельности. Пунктом 4.4.4 договора предусмотрена обязанность арендатора в течение 1 года со дня заключения договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Проект освоения лесов, утвержденный приказом Министерства прекратил свое действие в виду утверждения изменений в лесохозяйственный регламент приказом №1083-ОД от 30 августа 2018 г. 21 февраля 2024 г. в адрес ответчика направлено претензионное письмо № М06-08- 756 о необходимости в срок до 22 апреля 2024 г. исполнить обязательства по разработке Проекта освоения лесов и своевременно представить для получения положительного заключения. Однако требование претензионного письма ответчиком не исполнено.

Обжалуемым решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 января 2026 г. иск Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан удовлетворен. Расторгнут договор аренды лесного участка №3.176 от 16 сентября 2011 г., заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ФИО2, на ФИО2 возложена обязанность передать лесной участок по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановский район, Нуримановское лесничество, Павловское участковое лесничество, квартал 104, выдел 14, площадью 0,16 га, по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене решения, мотивируя тем, что судом не исследован договор аренды участка, дополнительные соглашения, акты приема-передачи, схема расположения земельного участка, его характеристики и иные документы, подтверждающие установление границ участков, переданных в аренду для рекреационной деятельности. Не установлено, в каких границах к арендатору перешло право пользования участком. Истец поменял в одностороннем порядке адрес участка, изменения адреса арендованного лесного участка документально не произведено. Квартал 42 выдела 7 изменен на квартал 104 выдела 14 Павловского участкового лесничества без заключения дополнительных соглашений к договору аренды. В суде первой инстанции истец утверждал, что арендованный лесной участок переведен на сторону горы, то есть изменил свое местоположение. Суд оценку данному обстоятельству не дал. Внесение изменений в договора аренды лесного участка, заключенный по итогам торгов, возможно только по судебному решению в случае существенного изменения количественных и качественный характеристик такого лесного участка. Факт принятия ответчиком по договору аренды квартала 104 выдела 14 Павловского участкового лесничества площадью 0,16 га не установлен. Представленный ответчиком межевой план истцом не оспорен, землеустроительная экспертиза не проводилась. Кадастровые работы в отношении земель лесного фонда ФГБУ «Рослесинфорг» не проводились. Обязанность по разработке проектной документации возложена на истца, ответчик неоднократно обращалась к истцу по данному вопросу. Более того, приказ Минлесхоза РБ об утверждении материалов таксации лесов Нуримановского лесничества утвержден 6 июня 2017 г., прошло более 8 лет, истцом пропущен срок исковой давности по спору, связанному с освоением лесов. Срок действия утвержденной документации составляет 2 года.

В письменных возражениях Минлесхоз РБ просит решение оставить без изменения, мотивируя тем, что представленным доказательствам судом дана надлежащая оценка. Межевой план ответчика не утвержден, участок на кадастровый учет не поставлен, его границы не определены. Приказ Минлесхоза РБ №2146-ОД от 8 октября 2019 г. утратил силу. До вынесения решения с ходатайством о пропуске срока исковой давности ответчик не обращался.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда апелляционной инстанции ФИО2 апелляционную жалобу поддержала, представитель Минлесхоза РБ ФИО3 возражал удовлетворению апелляционной жалобы.

Представитель Отдела по Нуримановскому району ГКУ РБ «Управление лесничествами» не явился, извещен надлежащим образом, об отложении заседания ходатайств не заявил.

Изучив материалы дела, проверив обжалуемое решение в пределах доводов апелляционной жлобы и возражений на неё, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Разрешая спор, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями 309, 310, 421, 450, 452, 606, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 12, 88, 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказа Минприроды России от 16 ноября 2021 года № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа», установив, что ФИО2 в нарушение условий договора не выполнена обязанность по разработке проекта освоения лесов и предоставления его истцу с положительным заключением государственной экспертизы, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции соглашается с изложенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В силу пункта 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды.

Указанные положения применительно к случаям невыполнения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов, а также воспроизводства лесов содержатся в пункте 3 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации и пункте 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетными являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Выполнение утвержденного в особой процедуре проекта освоения лесов является обязательным для арендатора при осуществлении деятельности. Осуществление действий с его нарушением либо в его отсутствие свидетельствует о противоправности поведения данного лица.

По смыслу статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, участки лесного фонда могут передаваться в аренду для осуществления следующих видов лесопользования: заготовка древесины, живицы, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений; ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты, сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной, рекреационной деятельности; создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство, реконструкция и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; переработка древесины и иных лесных ресурсов и иных видов, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Указанные виды использования лесов отражаются в проекте освоения лесов и лесной декларации.

Проект освоения лесов составляется арендатором лесного участка, состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесной декларацией называется заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов, которое арендаторы ежегодно подают в органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 26 Лесного кодекса Российской Федерации).

Правовое значение требований, содержащихся в указанных документах, для аренды лесных участков проявляется, в частности, в том, что к числу особых оснований досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, указанных в Лесном кодексе Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 27 Приказа Минприроды России от 16 ноября 2021 г. № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа» проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

При таком положении требования договора аренды о составлении проекта освоения лесов арендатором не только отражает императивную обязанность последнего, установленную законом, но и относится к существенным условиям договора аренды относительно условий, определяющих целевое назначение лесных участков.

Как следует из материалов дела, с начала использования спорного лесного участка ФИО2 условия договора аренды не соблюдаются, ею не разработан проект освоения лесов на лесной участок, являющийся предметом договора аренды, в том числе, не представлен данный проект после принятия нового лесохозяйственного регламента Нуримановского лесничества в 2018 году.

Вопреки доводу апелляционной жалобы, оснований для проведения землеустроительной экспертизы в настоящем деле не имеется, учитывая, что согласно пояснениям ответчика ФИО2 фактическое местоположение лесного участка не менялось, спора относительно местоположения предоставленного в аренду лесного участка не имеется.

Довод ответчика о том, что лесной участок в квартале 104 выдела 14 по договору аренды она не принимала отклоняется, поскольку, как верно указано судом первой инстанции в обжалуемом решении, Приказом Минлесхоза РБ №893-ОД «Об утверждении материалов таксации лесов Нуримановского лесничества (Павловское и Красноключевское участковые лесничества)» от 06 июня 2017 г. утверждены новые материалы лесоустройства, в результате которых изменились обозначение кварталов и выделов Павловского участкового лесничества Нуримановского лесничества, в том числе ранее обозначенный квартал 42 - на 104, выдел 17 - на 14, таким образом изменились обозначения по договору аренды лесного участка ФИО2

Довод жалобы о пропуске истцом срока исковой давности судом судебной коллегией отклоняется, исходя из следующего.

Как следует из статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Исходя из вышеперечисленных правовых норм, истцом не пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, коллегией не установлено, в связи, с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, являлись предметом рассмотрения судов, по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 января 2026 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 мая 2026 г.