Решение № 2А-5237/2024 2А-5237/2024~М-2807/2024 М-2807/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-5237/2024

Дело № 2а-5237/2024

УИД: 54RS0006-01-2024-004971-39

Поступило: 24.04.2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Сураева А.С.,

при секретаре судебного заседания Семисаловой А.И.,

с участием прокурора Александровой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску начальника отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес>, как орган, осуществляющий административный надзор, обратился с административным иском, просил установить ФИО1 дополнительные ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Коченевского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; запрет выезда за пределы территории р.<адрес> без разрешения ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ решением Коченевского районного суда <адрес> дополнено ограничение в виде: явки ОВД 3 раза в месяц; запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда дополнено административное ограничение в виде: запрета на посещение баров, ресторанов, дискотек, клубов и иных развлекательно-увеселительных мест, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит на профилактической учете в отделе полиции № «Ленинский» УМВД России по <адрес> в категории «административный надзор»

В период с февраля 2024 года по настоящее время ФИО1 восемь раз был привлечен к административной ответственности по главе 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления в отношении него дополнительных ограничений.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор в заключении полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

С учетом положений статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со статьей 2 Закона (нормы закона приведены в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ решением Коченевского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; запрет выезда за пределы территории р.<адрес> без разрешения ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ решением Коченевского районного суда <адрес> дополнено ограничение в виде: явки ОВД 3 раза в месяц; запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда дополнено административное ограничение в виде: запрета на посещение баров, ресторанов, дискотек, клубов и иных развлекательно-увеселительных мест, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Часть 3 статьи 4 Закона определяет, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 лицо, находящееся под административным надзором, в период с февраля 2024 года восемь раз был привлечен к административной ответственности по главе 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается представленными в материалы копиями постановлений:

1. постановление <адрес> ч 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

2.постановление <адрес> ч 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

3.постановление <адрес> ч 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

4. постановление <адрес> ч 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

5.постановление <адрес> ч 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

6.постановление <адрес> ч 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

7.постановление <адрес> ч 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

8.постановление <адрес> ч 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дата рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Приведенные обстоятельства суд признает достаточным основанием для удовлетворения заявленного иска и установления ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Данное ограничение входит в перечень ограничений, определенных частью 1 статьи 4 Закона.

Названную меру суд признает соответствующей представленным в дело сведениям об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Административный ответчик не предоставил доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие назначения данного дополнительного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить частично ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленные решениями Коченевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период действия административного надзора, установленного решением Коченевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья (подпись) А.С. Сураев

Копия решения находится в административном деле 2а-5237/2024 Ленинского районного суда города Новосибирска.