Решение № 2А-69/2024 2А-69/2024~М-70/2024 М-70/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-69/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2024 года с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

с участием помощника прокурора Неверкинского района Пензенской области Емелиной О.И.,

представителя административного истца ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

при секретаре Конгуровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Пензенской области административное дело по административному иску Отделения МВД России по Неверкинскому району Пензенской области к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области в лице начальника ФИО1 обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО3 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 06.09.2018 по ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.05.2022 ФИО3 освободился из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>.

ФИО3, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имея непогашенную и неснятую судимость, является лицом, формально подпадающим под действие административного надзора на основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в связи с чем был взят на учет отделения МВД России по Неверкинскому району в соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 для проведения в отношении него комплекса оперативно-профилактических мероприятий.

Решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 11.04.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, и др. подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время осуществления административного надзора ФИО3 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с осуществлением в отношении него административного надзора (ст. 19.24 КоАП РФ).

Ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 1 (один) год, дополнительно установив ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области ФИО2, действующий по доверенности, административный иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал частично, не возражал против продления в отношении него административного надзора сроком на 1 год и установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отделение МВД России по Неверкинскому району для регистрации. При этом просил не устанавливать ему дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, поскольку он иногда работает в ночное время. Факты совершения им административных правонарушений с момента установления административного надзора не отрицает.

Помощник прокурора Неверкинского района Пензенской области Емелина О.И. дала заключение об обоснованности исковых требований ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области о продлении административного надзора в отношении ФИО3 и дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора. Указанные меры будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также его социальной адаптации.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора Неверкинского района Пензенской области, суд приходит к следующему.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 11.04.2023 в отношении ФИО3 (осужденного приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 06.09.2018 по ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима) установлен административный надзор на срок 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области для регистрации.

Как следует из постановлений мирового судьи судебного участка в границах Неверкинского района Пензенской области от 10.01.2024 и 12.02.2024 ФИО3 после установления ему административного надзора дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО3 факт совершения указанных правонарушений в судебном заседании не оспаривал.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области ФИО2 от 26.03.2024, ФИО3 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении алкоголем, употреблении наркотиков, в хулиганских действиях и нарушении общественного порядка не замечен, дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, является самозанятым.

Согласно характеристике главы администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области от 26.03.2024, ФИО3 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны населения не поступало.

Судом установлено, что 13.05.2022 ФИО3 освободился из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>, о чем свидетельствует справка ФКУ ИК-10 УФСИН от 13.05.2022.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ). В этой связи срок погашения судимости ФИО3 по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 06.09.2018 истекает 13.05.2032.

Таким образом, судимость у ФИО3 на момент рассмотрения административного иска не снята и не погашена.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО3 преступления и допущенных им нарушений административных ограничений, данных о его личности, поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд считает целесообразным продлить ему срок административного надзора на 1 год, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отделение МВД России по Неверкинскому району Пензенской области для регистрации.

Продление срока административного надзора и установление вышеназванного дополнительного ограничения в отношении ФИО3, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом, принимая во внимание личность ФИО3, его удовлетворительную характеристику с места жительства, отсутствие совершения им других правонарушений, суд считает нецелесообразным установление дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, в связи с чем данные требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора – удовлетворить частично.

В отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, осужденного приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 06.09.2018 по ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, административный надзор, установленный решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 11.04.2023 - продлить сроком на 1 (один) год.

Дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения на период административного надзора, установленного решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 11.04.2023, административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отделение МВД России по Неверкинскому району Пензенской области для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области.

Судья Л.В.Игошина