Решение № 2А-2174/2019 2А-2174/2019~М-1739/2019 М-1739/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-2174/2019

Гр.дело ...а-2174/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Бадмаевой А.А.

с участием прокурора Бадмажаповой Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л:

в суд обратился истец с требованием об установлении административного надзора в отношении ответчика указав, что ФИО1 в 2015 году был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 к 2 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Иволгинского районного суда РБ условное осуждение отменено и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из по ... по отбытии срока наказания. С учетом того, что в течении календарного года ФИО1 совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, заявитель просит установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на три года, исчисляемый со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, и установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательства являться два раза в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест общественного питания, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по ... не явился, что не является препятствием для разрешения вопроса по существу.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что действительно он привлекался к административной ответственности в связи с употреблением алкоголя в общественных местах. Однако в настоящее время он алкоголь не употребляет, живет на заимке в ..., не намерен оттуда выезжать, т.к. работает там постоянно. Поскольку он не желает жить в городе, считает что необходимости в установлении административного надзора не имеется.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшей необходимым надзор установить, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 п.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую либо непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный Советским районным судом РБ приговором от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условно с испытательным сроком на два года.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Иволгинского районного суда РБ условное осуждение отменено, срок наказания в виде реального отбытия наказания установлен с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 в течении года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – постановления по делу об административном правонарушении по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (употребление алкогольной продукции в запрещенных местах) от ДД.ММ.ГГГГ, ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ и постановление от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и приведенных норм права, требования административного истца об установлении административного надзора, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор, поскольку он освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение календарного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и на срок три года, как на то указывает истец.

Согласно статье 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Обсуждая виды административного ограничения в отношении ФИО1 суд считает необходимым исходить из требований заявителя, которые соответствуют положениям, поскольку п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ и учитывает отрицательную характеристику ФИО1, а также тот факт, что правонарушения ФИО1 связаны с употреблением спиртного.

При этом суд разъясняет сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Управления МВД РФ по ... удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, установив административные ограничения в виде обязания ФИО1

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запретить пребывание в местах общественного питания, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Срок административного надзора установить - со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья: И.Ю.Богданова