Решение № 2-135/2026 2-135/2026~М-105/2026 М-105/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-135/2026

Дело №2-135/2026

УИД: 13RS0013-01-2026-000153-47


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

г. Ковылкино 17 апреля 2026 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой З.В.,

с участием в деле:

истца - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № 7 от 12.01.2026,

ответчика - <ФИО>,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 14.07.2025, <ФИО>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к <ФИО> о взыскании излишне понесенных расходов в размере 214 710 рублей 67 копеек,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее ОСФР по Республике Мордовия) обратилось в суд с иском к <ФИО> о взыскании излишне понесенных расходов в размере 214 710 рублей 67 копеек.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что 16 апреля 2024г. Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (далее – Мордовиястат) в ОСФР по Республике Мордовия в электронной форме представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты <ФИО> в период с 15.04.2024 по 23.07.2025 ежемесячного пособия по уходу за ребенком <ФИО>, <дата> года рождения. Отделение Фонда на основании представленных страхователем – Мордовиястат в реестре сведений данных, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком, с 15.04.2024, решениями от 19.04.2024 № 1095 – СО, 06.06.2024 № 1552 – СО, 05.07.2024 № 1820 – СО, 07.08.2024 № 2155-СО, 05.09.2024 № 2446-СО, 07.10.2024 № 2742-СО, 07.11.2024 № 3101-СО, 05.12.2024 № 3397-СО, 19.12.2024 № 3604 – СО, 06.02.2025 № 363-СО, 06.03.2025 № 695-СО, 07.04.2025 № 1067 – СО, 06.05.2025 № 1384-СО, 05.06.2025 № 1719-СО, 07.07.2025 № 2009, назначило <ФИО> ежемесячное пособие по уходу за ребенком <ФИО> Отделением Фонда за период с 15.04.2024 по 30.06.2025 выплачено <ФИО> ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 214 710 рублей 67 коп.

В результате проверки выявлено, что 08.02.2024 от <ФИО> в отделение Фонда через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) подано заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. На основании Решения о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от 16.02.2024 <ФИО> на ребенка <ФИО> назначено и выплачивалось за счет средств федерального бюджета (межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 01.02.2024 по 23.07.2025.

Получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком одновременно несколькими лицами противоречит части 7 статьи 13 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и части 4 статьи 11.1 Федерального закона № 255 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

07.07.2025 письмом № ВК – 74-32/2668л отделение Фонда обратилось к <ФИО> с предложением в срок до 15.08.2025 возместить излишне понесенные отделением Фонда расходы в общей сумме 214710 рублей 67 копеек. Однако до настоящего времени <ФИО> в добровольном порядке указанные расходы не возмещены.

В связи с изложенным, основывая свои требования на ст.15 ГК РФ, ч.2 ст.15.1 ФЗ от 29.12.2006 № 255 – ФЗ, истец просит взыскать с ответчика <ФИО> в пользу ОСФР по Республике Мордовия сумму причиненного ущерба в виде излишне понесенных расходов в размере 214 710 рублей 67 копеек.

В судебном заседании представитель истца <ФИО> исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик <ФИО> в судебном заседании исковые требования не признал, просил оставить без удовлетворения, по основаниям, изложенным в возражениях, в которых в том числе указал, что в 2023 г. его жена <ФИО> прошла консультацию у социального работника отделения охраны репродуктивного здоровья Перинатального центра ГБУЗ РМ «Мордовская Республиканская центральная клиническая больница», где социальным работником ей было разъяснено о необходимости подачи заявлений на все полагающиеся виды пособий, что ими и было сделано после рождения ребенка.

В феврале 2025г. по месту его работы в Мордовиястат поступил телефонный звонок из отделения Фонда и сообщено, что пособие по уходу за ребенком до полутора лет назначено ему неправомерно, предложено вернуть излишне выплаченные суммы. На что им был дан ответ о направлении ему письменного обращения и прекращении выплат, им были повторно предоставлены документы: свидетельство рождении ребенка, СНИЛС ребенка, свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка, выписка, содержащая сведения из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформы в социальной сфере» о мерах социальной (защиты) поддержки, социальных услуг, иных социальных гарантиях и выплатах матери ребенка. Однако пособие продолжало выплачиваться, сумма переплаты с 01.02.2025 по 30.06.2025 составила 73 868 руб.35 коп.

Согласно п. 6 Раздела I Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, при рассмотрении заявления организации, назначающие пособия, осуществляют проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения, необходимые для назначения пособий, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения. В соответствии с п. 9.1 Раздела I Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, в случае наличия в заявлении недостоверных (неполных) сведений либо непредставления лицом, имеющим право на получение пособия, документов (сведений) в течение 5 рабочих дней со дня приема (регистрации) заявления, а также непредставления доработанного заявления в течение 5 рабочих дней со дня возврата его на доработку территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отказывает в назначении пособия.

Кроме того, согласно п. ж ч. 56 Раздела VI Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 56(1) и 56(2) настоящего Порядка) представляются: в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, - сведения из территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка. Данные сведения не были затребованы отделением Фонда у работодателя.

Кроме того, отмечает, что его женой <ФИО> 02.09.2025 через Единый портал государственных и муниципальных услуг было подано заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. На что 03.09.2025 из отделения Фонда пришел отказ по следующим причинам: наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период; превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

На письменное обращение <ФИО> о даче подробных разъяснений, отделение Фонда 26.09.2025 разъяснило, что на основании информации, поступившей по системе межведомственного электронного взаимодействия из Федеральной налоговой службы установлено отсутствие у <ФИО> в рассматриваемом расчетном периоде (с 01.08.2024 по 31.07.2025) доходов от осуществления трудовой, предпринимательской или иной деятельности. Также установлено, что <ФИО>, как лицу, не подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, через СФР и <ФИО> по месту работы производилась выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Программным комплексом ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» период ухода за ребенком до 30.06.2025 отнесен отцу ребенка, а матери ребенка отнесен период ухода за ребенком с 01.07.2025 по 23.07.2025. В связи с чем совокупный период наличия у <ФИО> оснований, предусмотренных подп. «л» пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» составляет менее 10 месяцев. Таким образом, назначение отделением Фонда пособия по уходу за ребенком до полутора лет обоим родителям повлекло отсутствие у матери ребенка уважительной причины (а именно, уход за ребенком до достижения им возраста трех лет), обосновывающей отсутствие дохода в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, что стало одной из причин отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием.

Кроме того, указывает, что согласно п. 43 Раздела VI Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н мать ребенка, подлежащая обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающаяся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, имеет право на ежемесячное пособие уходу за ребенком в случае неполучения ею пособия по безработице. В соответствии с ч. 4 ст. 45 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам, впервые ищущим работу пособие по безработице, назначается в размере минимальной величины пособия по безработице. В 2024 году в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2024 № 46 минимальная величина пособия по безработице в Республике Мордовия составляла 1611 рублей. С февраля 2025 года, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.01.2025 № 33, минимальная величина пособия по безработице в Республике Мордовия составляет 1764 рубля. Таким образом, из-за ошибочных действий отделения Фонда, мать ребенка утратила право на получение пособия по безработице. Считает, что им были предоставлены все требуемые от него достоверные сведения, содержащиеся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме (т.1 л.д.112-117).

В судебном заседании представитель третьего лица «Мордовиястат» ФИО2 относительно исковых требований пояснила, что 12 апреля 2024г. <ФИО> обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 15 апреля 2024г. по 23 января 2027 г., в том числе по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 15 апреля 2024 г. по 23 июля 2025г. Основания для отказа <ФИО> в оформлении отпуска по уходу за ребенком отсутствовали, в связи с чем приказами от 15 апреля 2024г. № 117/лс и №118/лс отпуск ему был предоставлен. Одновременно 12 апреля 2024г. <ФИО> подал заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В установленный ч.11 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ срок документы были направлены в региональное отделение Фонда. 11 марта 2025г. при подготовке сведений и документов, в ответ на извещение страховщика от 5 марта 2025г. Мордовиястату стало известно о том, что супруге <ФИО> было назначено пособие по уходу за ребенком с февраля 2024г. Назначение пособия по уходу за ребенком каждому из супругов свидетельствовало о наступлении обстоятельства, влекущего прекращение выплаты одному из супругов и возникновении обязанности получателя пособия, закрепленной в п. 85 Порядка № 668н, по извещению территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, организации, назначающей пособия, о данном событии. В адрес Мордовиястата <ФИО> извещение о прекращении выплаты пособия не подавалось.

В судебное заседание третье лицо <ФИО> не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии указанного лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрены гарантии каждому на право получения социальных пособий, предусмотренных Федеральными законами.

Статьей 3 Федерального закона № 81 - ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», установлены виды государственных пособий, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 225-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 81 - ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют в том числе:

матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи;

матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 81 – ФЗ, части 1 статьи 3 Федерального закона № 255 – ФЗ, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (абз.6 ч.1 ст.4 Федерального закона № 81-ФЗ).

Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами (ч.1 ст.4.1. Федерального закона № 81- ФЗ).

Средства на осуществление полномочий по выплате государственных пособий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1. Федерального закона № 81-ФЗ предоставляются из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.4.1.1 Федерального закона № 81-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 81-ФЗ, частью 1 статьи 11.1 Федерального закона № 255- ФЗ матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет (ч.2 ст.14 Федерального закона № 81-ФЗ).

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц (ч.7 ст.13 Федерального закона № 81-ФЗ, ч.4 ст.11.1 Федерального закона № 255- ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованными лицами, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ч.10 ст.13 Федерального закона № 255- ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно копии свидетельства о рождении <ФИО>, <дата> года рождения, его родителями являются: <ФИО> и <ФИО> (т.1 л.д. 210).

На момент рождения ребенка, <ФИО> обучалась на пятом курсе очной формы обучения Средне – Волжского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) (г.Саранск) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по основной образовательной программе высшего образования, что подтверждается справкой учебного заседания (т.1 л.д. 60).

8 февраля 2024г. <ФИО> через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) подала заявление в ОСФР по Республике Мордовия о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком <ФИО> (т.1 л.д. 61-64).

Решением ОСФР по Республике Мордовия от 16 февраля 2024г., <ФИО> назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в размере 9 227 рублей 24 копейки за счет средств федерального бюджета (межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) с 01.02.2024 по 23.07.2025. С 01.02.2025 размер пособия составил 10 103 рубля 83 копейки (т.1 л.д. 66-68).

Согласно трудового договора № 87 от 8 ноября 2012г., приказа № 423/лс от 08.11.2012 <ФИО> переведен на работу в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (Мордовиястат) на должность механика в хозяйственный отдел (т.1 л.д.172, 198 – 199).

12 апреля 2024г. <ФИО> обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с <дата>г. по <дата>, в том числе по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 15 апреля 2024 г. по 23 июля 2025г.(т.1 л.д. 57).

На основании заявления <ФИО> от 12 апреля 2024г., приказом № 117/лс от 15.04.2024 <ФИО> – механику хозяйственного отдела, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3- х лет с 15 апреля 2024г. по 23 января 2027г., в том числе по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 15 апреля 2024г. по 23 июля 2025г.(т.1 л.д. 58).

Кроме того, приказом № 118/лс от 15.04.2024 <ФИО> – 0,5 ставки слесаря - электрика по ремонту электрооборудования хозяйственного отдела, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3- х лет с 15 апреля 2024г. по 23 января 2027г., в том числе по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 15 апреля 2024г. по 23 июля 2025г.(т.1 л.д. 59).

Одновременно, 12 апреля 2024 г.<ФИО> обратился в ГУ - Региональное отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации через Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия с заявлением о назначении ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 15.04.2024 по 23.07.2025, предоставив справку с места учебы его жены <ФИО>, (т.1 л.д. 183).

28.05.2024 <ФИО> обратился с заявлением, согласно которому просил считать его вышедшим из отпуска по уходу за ребенком до достижениям им возраста полутора лет с 03.06.2024 с сохранением пособия по уходу за ребенком, просил перевести его с 03.06.2024 по 23.07.2025 на работу на условиях неполного рабочего времени 30 часов в неделю (0,75 ставки).

Кроме того, 28.05.2024 он обратился с заявлением, согласно которому просил считать его вышедшим из отпуска по уходу за ребенком до достижениям им возраста полутора лет с 03.06.2024 с сохранением пособия по уходу за ребенком, просил перевести его с 03.06.2024 по 23.07.2025 на 0,25 ставки слесаря – электрика по ремонту электрооборудования хозяйственного отдела (т.1 л.д. 162).

На основании приказа № 176 от 03.06.2024, <ФИО> с 03.06.2024 по 23.07.2025 переведен временно в хозяйственный отдел механиком на 0, 75 ставки (т.1 л.д. 164).

Приказом № 178 от 03.06.2024, <ФИО> с 03.06.2024 по 23.07.2025 переведен временно в хозяйственный отдел слесарем – электриком по ремонту электрооборудования на 0,25 ставки (т.1 л.д. 166).

Согласно приказу № 177/лс от 3 июня 2024 г. в связи с фактическим выходом на работу 3 июня 2024г. <ФИО>, слесаря – электрика по ремонту электрооборудования хозяйственного отдела, считать 2 июня 2024г. датой окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (т.1 л.д. 173).

Кроме того, согласно приказу № 175/лс от 3 июня 2024 г. в связи с фактическим выходом на работу 3 июня 2024г. <ФИО>, механика хозяйственного отдела, считать 2 июня 2024г. датой окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Установив ему с 3 июня 2024г. неполное рабочее время 30 часов в неделю (0,75 ставки), с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию (т.1 л.д. 174).

Отделение Фонда на основании представленных страхователем – Мордовиястат в реестре сведений данных, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком, с 15.04.2024, решениями от 19.04.2024 № 1095 – СО, 06.06.2024 № 1552 – СО, 05.07.2024 № 1820 – СО, 07.08.2024 № 2155-СО, 05.09.2024 № 2446-СО, 07.10.2024 № 2742-СО, 07.11.2024 № 3101-СО, 05.12.2024 № 3397-СО, 19.12.2024 № 3604 – СО, 06.02.2025 № 363-СО, 06.03.2025 № 695-СО, 07.04.2025 № 1067 – СО, 06.05.2025 № 1384-СО, 05.06.2025 № 1719-СО, 07.07.2025 № 2009, назначило <ФИО> ежемесячное пособие по уходу за ребенком <ФИО>

Всего Отделением Фонда за период с 15.04.2024 по 30.06.2025 выплачено <ФИО> ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 214 710 рублей 67 коп. (т.1 л.д. 5-49).

24.07.2025 ОСФР по Республике Мордовия принято решение об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения № <ФИО>, по результатам камеральной проверки, поскольку выявлено пресечение периодов получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком (до достижения им возраста полутора лет) за одним ребенком одновременно за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством из федерального бюджета (т.1 л.д. 74-76).

Поскольку излишне выплаченные денежные средства ответчиком в добровольном порядке не внесены на расчетный счет ОСФР по Республике Мордовия, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В силу статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами и организациями, осуществляющими назначение и выплату государственных пособий, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, имеющим право на получение государственных пособий, по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Органы и организации, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении пособия сведений. В этих целях данные органы и организации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы и сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В силу части 2 статьи 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» (часть 2 статьи 3).

Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 84 Порядка, документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, запрашиваются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации у указанных органов и организаций.

Пунктом 87 Порядка установлено, что суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе Российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

Поскольку добросовестность <ФИО> при разрешении требований ОСФР по Республике Мордовия о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на орган, требующий возврата денежных средств, то есть на истца.

Из материалов дела не усматривается обстоятельств, достоверно свидетельствующих о предоставлении ответчиком при обращении к истцу заведомо недостоверных сведений либо совершения каких-либо действий по сокрытию обстоятельств, влияющих на установление оспариваемой выплаты.

Подавая 12 апреля 2024г. заявление о назначении пособия <ФИО> приложил справку с места учебы его жены <ФИО> и дал согласие на обработку его персональных данных в целях назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, что отражено в заявлении (т.1 л.д. 183).

При получении от <ФИО> заявления и документов на выплату оспариваемого пособия, истец, назначая данное пособие, не освобождается от действий направленных на проверку их достоверности, достаточности и соответствия.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что представленных документов не достаточно либо они не соответствуют предъявляемым требованиями или требуют уточнения.

По мнению суда, показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 (сотрудников Мордовиястат), в той части, что при подаче <ФИО> заявления в ОСФР по Республике Мордовия через Мордовиястат о назначении пособия по уходу за ребенком до полутора лет, сообщил им сведения, что его жена не получает пособие, не могут повлиять на принятие решения, поскольку проверка представленных документов на выплату пособия входит в компетенцию истца.

Так согласно п. 6 Порядка, при рассмотрении заявления организации, назначающие пособия, осуществляют проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения, необходимые для назначения пособий, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Федерального закона «О государственных пособий гражданам, имеющим детей», предусматривающем, что органы и организации, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении пособия сведений. В этих целях данные органы и организации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы и сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Довод представителя истца в той части, что проверить получение пособия одновременно обоими родителя, не представилось возможным, поскольку данное пособие назначалось разными отделами ОСФР, матери ребенка, <ФИО> - отделом установления мер социальной поддержки семьи с детьми, а ответчику <ФИО> - отделом назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, суд находит необоснованным, поскольку данные отделы входят в состав ОСФР по Республике Мордовия. Кроме того, решения о назначении страхового обеспечения в отношении <ФИО> принимались истцом не один раз при первом обращении, а ежемесячно. Также не представлено доказательств того, что такая возможность отсутствует, в частности, путем уточнения данных у родителей ребенка.

Кроме того, по делу установлено, что ответчик за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в иной территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ не обращался, об ответственности за достоверность представленных сведений, не предупреждался, то есть злоупотребление правом со стороны ответчика отсутствует.

Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих представление <ФИО> документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, отсутствие данных, свидетельствующих о том, что выплата пособия произведена в результате счетной ошибки, а также продолжение назначения пособия после проверки, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска о взыскании с <ФИО> денежных средств.

Взыскание с ответчика переплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в данном случае будет противоречить государственной политике, основанной на социальной защите и социальном обеспечении семьи и ребенка.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика признаков недобросовестности или счетной ошибки, что в силу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ исключает возможность взыскания излишне выплаченного пособия в заявленной истцом сумме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в иске отказано в полном объеме, расходы по оплате госпошлины с <ФИО> не подлежат взысканию.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к <ФИО> о взыскании излишне понесенных расходов в размере 214 710 рублей 67 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А. Зорина

Мотивированное решение суда составлено 27 апреля 2026 г.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А. Зорина