Решение № 2А-1570/2019 2А-1570/2019~М-1223/2019 М-1223/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-1570/2019

Дело № 2а-1570/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области,

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием помощника прокурора города Белово Коротковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 28.05.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово Кемеровской области

11 июня 2019 года

административное исковое заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 22.10.2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ ИК-44 ГУФСИН по КО обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2, освобождаемому по отбытии срока наказания 21.10.2019 года, с убытием к месту жительства, административного надзора сроком на три года и административных ограничений в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 УИК РФ, имеет 3 взысканий.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просит установить административный надзор сроком на три года и административные ограничения ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте, дате и времени судебного заседания.

В силу ч.ч.4, 5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного поднадзорного лица, надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор полагает, что ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем, ему необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Заслушав мнение прокурора, представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 22.10.2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, сроком 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 08.12.2013 прибыл в ФКУ ИК-44 г.Белово Кемеровской области из ФКУ СИЗО-4 г.Анжеро-Судженска, где не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией ИУ не поощрялся. По прибытию в ИУ до осужденного доведены под роспись требования, предъявляемые уголовно-исполнительным законодательством к осужденным, права, обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, информация о возможности трудоустройства, получения образования. Трудоустроен не был в связи с отсутствием рабочих мест. Один раз в неделю, в порядке ст.106 ч.1 УИК РФ, привлекается на 2 часа к работам без оплаты труда по благоустройству территории ИУ, при выполнении работ по благоустройству территории ИУ требует постоянного дополнительного контроля со стороны администрации ИУ. С требованиями режима содержания, установленными УИК РФ и приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" ознакомлен в полном объеме, но руководствуется ими в повседневной жизни не всегда. За период отбывания наказания в местах лишения свободы, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Администрацией ИУ не поощрялся. 12.01.2018 года убыл ФКУ ИК-31 г.Анжеро-Судженск, где был трудоустроен. 05.03.2019 года допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: отказался приступить к работе, за что был водворен в штрафной изолятор и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании ст.81 ч.1 УИК РФ изменен вид режима содержания. 12.04.2019 года вновь прибыл в ФКУ ИК-44 г.Белово. В соответствии со статьей 109 УИК РФ проводились мероприятия направленные, на исправление и формирование у осужденного уважительного отношения к человеку, закону, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня, на проводимые мероприятия не реагирует должным образом. Круг общения состоит из осужденных как отрицательной, так и положительной направленности. По приговору суда имеет исполнительные листы, на общую сумму более 30000 руб., погашает путем удержания средств, с лицевого счета на добровольной основе. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. В порче вещевого или казарменного имущества замечен не был. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит по установленному образцу. Увлекается художественной литературой, просматривает телепередачи. Образование начальное профессиональное. Находясь в учреждении, поступил на курсы по профессиональной подготовке в ФКОУ НПО ПУ № 265 и получил рабочие специальности: каменщик, облицовщик-плиточник, электросварщик, столяр. Программу психологической коррекции личности не выполняет, не участвует в психологических тестах и тренингах. Культурно-массовые мероприятия, проводимые в колонии, не посещает, не принимает участие в спортивных мероприятиях. Поддерживает здоровый образ жизни, ежедневно выходит на физическую зарядку. По характеру: зависимый, пессимистичный, сдержанный. В настоящее время в конфликтных ситуациях замечен не был, в обращении с сотрудниками администрации и осужденными не всегда вежлив и корректен, имеет дисциплинарные взыскания за некорректное обращение к сотрудникам администрации ИУ. Социально-полезные связи не утеряны, поддерживает отношения с родственниками путем телефонных переговоров и предоставления длительных свиданий в установленном законом порядке, регулярно получает передачи от родственников. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаялся в совершенном. В личном деле имеется паспорт гражданина РФ, страховой медицинский полис, страховое пенсионное свидетельство, свидетельство каменщика 3-го разряда, свидетельство облицовщика-плиточника 3-го разряда, свидетельство сварщика 3-го разряда, свидетельство столяра 2-го разряда.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 имеет 4 взыскания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

Из постановления ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области от 05.03.2019 года усматривается, что осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 2 года.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом обстоятельств совершения преступления, тяжести и характера совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, требования ФКУ ИК-44 об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 6-00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства, либо пребывания;

- обязательная явка два разав месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд пришел к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

При условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания административный ответчик не лишен права на обращение за досрочным прекращением административного надзора в порядке, предусмотренном ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.173.1 УИК РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 64-ФЗ от 06.04.2011 года, ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 2 (два) года с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 6-00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства, либо пребывания;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов