Решение № 2А-906/2017 2А-906/2017~М-780/2017 М-780/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-906/2017

Дело № 2а-906/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» мая 2017 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО5 ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Самарской области к ФИО6 ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Самарской области обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с административным иском к ФИО6 ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц.

ФИО6 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц за 2011, 2012, 2013 годы, так как имеет в собственности следующее имущество:

- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

- здание столярного цеха, расположенное по адресу: <адрес>;

- здание лесопильного цеха, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст.85 НК РФ.

Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в рассматриваемых налоговых периодах обязательных платежей, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Указанное налоговое уведомление получено ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст.31 НК РФ и п.4 ст.52 НК РФ.

Однако, в установленный срок Должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2011, 2012, 2013 годы в размере 4949,13 рублей. Данное требование об уплате налога получено Ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст.31 НК РФ и п.6 ст.69 НК РФ.

В установленный срок Должник данное требование не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке.

В связи с тем, что сумма налога не была уплачена в срок, установленный в требовании, Межрайонная ИФНС России № по Самарской области, обратилась к мировому судье судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного взыскании с налогоплательщика задолженности по налогу на имущество и пени в общей сумме 5267,15 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ №а-79/2017.

В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями определением мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года№ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.48 НК РФ, ст. 286, 287 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № по Самарской области просит суд: взыскать с ФИО6 ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лицза 2011, 2012, 2013 годы в размере 4949,13 рублей и пени в размере 318,02 рубля.

Истцом были предоставлены уточнения к административному исковому заявлению, на основании которых Межрайонная ИФНС России № по Самарской области просит суд: взыскать с ФИО6 ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лицза 2012 год в размере 1390,13 рублей, за 2013 год в размере 3559 рублей и пени в размере 318,02 рубля.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Самарской области по доверенности ФИО5 ФИО1.в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО6 ФИО2. и его представитель ФИО6 ФИО3. в судебное заседание не явились, согласно переданной телефонограмме просили дело рассмотреть без их участия. Из представленного в суд письменного отзыва следует, что требование № было отправлено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым конвертом. По налоговому уведомлению № истцу были предоставлены платежные документы по уплате налога на имущество за 2013 год, что подтверждается письменным уведомлением в его адрес. Требования о взыскании недоимки за 2011-2012 годы удовлетворению не подлежат в силу пропуска срока. Просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные возражения на иск, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ФИО6 ФИО2 на праве собственности принадлежат:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес> (доля в праве 1/3);

- здание столярного цеха, расположенное по адресу: <адрес>;

- здание лесопильного цеха, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст.85 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В силу ст. 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченные в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

Налоговым периодом имущественных налогов является календарный год.

Пунктом 1 ст. 52 НК РФ установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ. В соответствии с п. 2 указанной статьи, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно пункту 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При этом в силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по Самарской области ФИО6 ФИО2. было направлено налоговое уведомление № о том, что он обязан оплатить транспортный, земельный и имущественный налоги за 2010-2013 годы (л.д.9-10). Налог на имущество физических лиц он должен был оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком в судебном заседании были представлены квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1776,00 рублей и на сумму 1299,00 рубля (л.д.22, 23) и квитанция от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3135,25 рублей (л.д.29), что свидетельствует об оплате налога на имущество за 2012-2013 годы.

Доводы представителя административного истца, о том, что данные денежные суммы были оплачены не по тем реквизитам не могут быть приняты судом во внимание, поскольку оплата налогоплательщиками производится на основании полученных уведомлений и квитанций, в которых указаны реквизиты и суммы к оплате.

Кроме того, суммы в представленных квитанциях строго соответствуют суммам, позициям и датам, указанных в уведомлении №.

Также согласно представленной ответчиком квитанции от ДД.ММ.ГГГГ и чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) по операции № на КБК № ФИО6 ФИО4 была произведена оплата по налогу на имущество физических лиц в размере 9269 рублей. Впоследствии по личному заявлению ФИО6 ФИО2. вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75) указанная выше сумма была разнесена в счет оплаты земельного налога за 2013 год.

Судом установлено, что операция по переносу денежных средств в сумме 9269 рублей в счет оплаты земельного налога была произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97).

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Административным истцом суду не представлено доказательств при каких обстоятельствах и когда конкретно ими была выявлена недоимка.

Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2011, 2012, 2013 годы в размере 4949,13 рублей. Данное требование должно быть исполнено налогоплательщиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно конверта, приобщенного к материалам дела ответчиком, вышеуказанное требование было направлено МИФНС России № по Самарской области в его адрес только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).

Таким образом, установлено, что налоговым органом нарушен порядок и сроки направления налогового требования об уплате налога, установленные ст. 70 Налогового кодекса РФ.

Налоговое требование № было направлено ответчику только ДД.ММ.ГГГГ, однако, это не изменяет течение общего срока на принудительное взыскание налога и пени, установленного в применимой редакции ст. 48 Налогового кодекса РФ. В указанном требовании не указаны периоды взыскиваемых неустоек по налогу.

В силу пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Таким образом, из представленных истцом документов, не представляется возможным определить за какой конкретно период и какие объекты недвижимого имущества у ответчика имеется задолженность. Также не представляется возможным определить дату выявления недоимки и дату направления ответчику требования об уплате налога.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении требований МИФНС России № по Самарской области о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2012-2013 годы с ФИО6 ФИО2. следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Самарской области к ФИО6 ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - И.А. Ключникова