Решение № 2-235/2020 2-235/2020~М-138/2020 М-138/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-235/2020

УИД 28RS0008-01-2020-000208-64

Дело № 2-235/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

с участием ответчика, прокурора Чурсиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

1 июля 2019 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ФИО2, заключен договора найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда <Номер обезличен>, в соответствии с которым ФИО2 за плату во владение и пользование передано жилое помещение – квартира общей площадью 35.9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи обратился в суд с иском о расторжении договора найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от 1 июля 2019 года и о выселении ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, в обоснование требований указав, что в комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи неоднократно поступали жалобы жильцов многоквартирного жилого <адрес><адрес> о систематическом нарушении ФИО2 правил пользования жилым помещением, несоблюдении прав и интересов соседей, которое заключается в несоблюдении тишины в вечернее и ночное время, вызванном, в частности, присутствием посещающих ФИО2 J1.B. посторонних лиц, которые громко разговаривают, дерутся (в том числе в местах общего пользования - на лестницах и лестничных площадках), закрывают двери подъезда с громким звуком, стучат в двери соседей по подъезду, а также в нарушении прав соседей на благоприятные условия проживания в связи с исходящим из квартиры ФИО2 сильным запахом, вызванным систематическим употреблением спиртных напитков и курением.

Постановлениями административной комиссии в городе Зее (от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>) ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 4.1 Закона Амурской области от 30.03.2007 N 319-03 "Об административной ответственности в Амурской области" (совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан).

Указанные факты, подтверждаемые как многочисленными письменными жалобами жильцов многоквартирного дома, так и материалами дел об административных правонарушениях, свидетельствуют о систематическом нарушении ФИО2 прав и законных интересов соседей.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласна, из ее объяснений следует, что с доводами иска она согласна в части. Четыре раза она шумела в квартире, выпивала спиртное, потому что расставалась с мужем, ругалась с соседями, происходили ночные разборки с соседями. С доводами о том, что к ней домой приходили какие-то мужики и что она и ее гости хлопали дверями не согласна. Это дети соседей собираются в подъезде, хлопают дверями.

В квартире она проживает с мужем и дочерью. В марте 2020 года на лето они переехали в дом по <адрес>, принадлежащий отчиму мужа. С постановлениями о привлечении ее к административной ответственности, имеющимися в материалах дела, она согласна. На учете у нарколога и психиатра она не состоит, спиртным не злоупотребляет. Был период с сентября по декабрь 2019 года, когда она постоянно выпивала. У нее дома музыка громко не играет.

Изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск о выселении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса РФ, регулирующей расторжение и прекращение договора социального найма, случаях.

Так, в соответствии с ч.4 ст.83 Жилищного кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Таким образом, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей является самостоятельным основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения и выселения нанимателя и проживающих с ним членов его семьи.

Как следует из положений ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 39 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснил, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

В судебном заседании установлено, что 1 июля 2019 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ФИО2, заключен договора найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда <Номер обезличен>, в соответствии с которым ФИО2 за плату во владение и пользование передано жилое помещение – квартира общей площадью 35.9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании постановления администрации города <Номер обезличен>от 24.06.2019.

Постановлением администрации города <Номер обезличен> от 24.06.2019 жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с присвоением статуса маневренного.

Из сведений, представленных ОВМ МО МВД России «Зейский», следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> 16 июля 2019 года. Вместе с ней по данному адресу зарегистрирована ее несовершеннолетняя дочь ФИО1, <Дата обезличена> года рождения.

Из актов обследования условий жизни несовершеннолетней ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, следует, что <Дата обезличена> специалистом отдела образования администрации г.Зеи проведено обследование по адресам: <адрес><адрес>. Обследованием установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

В заключении органа опеки и попечительства отдела образования администрации города Зеи указано, что поскольку при рассмотрении искового заявления о выселении ФИО2 права несовершеннолетней ФИО1 могут быть нарушены, орган опеки и попечительства считает возможным в удовлетворении исковых требований отказать.

Согласно ст. 20 ГК местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Вопрос о выселении несовершеннолетней дочери ФИО2 - ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, истцом не ставится, из материалов дела следует, что фактически ребёнок по месту жительства матери по адресу: <адрес><адрес> не проживает.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что выселение ответчика из спорного жилого помещения повлечет нарушение прав и охраняемых законом интересов ее дочери, не представлено.

В соответствии с п. 2.2 договора найма специализированного жилого помещения наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением (подп. 2.2.2 Договора); осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства (подп. 2.2.9 Договора).

Указанные требования нанимателем не выполняются.

Из материалов дела следует, что в администрацию города Зеи в период с 20 ноября 2019 года по 28 января 2020 года неоднократно с заявлениями обращались граждане – жильцы <адрес><адрес>: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 В указанных заявлениях жильцы дома высказывали свои жалобы на поведение ФИО2, проживающей в <адрес><адрес><адрес>, просят выселить её из указанного жилого помещения. Указывают на то, что к ФИО2 постоянно ходят «толпы» пьяных мужчин, в подъезде стоит постоянный запах алкоголя и табака. В любое время суток к ФИО2 стучатся в дверь, вместе с гостями ФИО2 напивается, затем они дерутся, шумят, громко хлопают входными дверями, в том числе и ночью, в подъезде устраивают туалет, постоянно плюют в подъезде. Квартира <Номер обезличен> в <адрес> превратилась в «притон». Собака ФИО2 проявляет агрессию, постоянно находится без присмотра. Беседы и разговоры с ФИО2, вызовы полиции, положительных результатов не дают. Дочь ФИО2 с матерью не проживает. В подъезде живет много детей, которых опасно одних выпускать из дома, поскольку в подъезде постоянно находятся пьяные люди.

Постановлением административной комиссии в городе Зее <Номер обезличен> от 28 ноября 2019 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 6 ст.4.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» - за совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. Из указанного постановления следует, что на основании материалов поступивших из МО МВД России «Зейский» от 31 октября 2019 года <Номер обезличен>, установлено что <Дата обезличена> около 22.00 ч. в городе Зее, Амурской области. ФИО2 находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, создавала шум, а именно громко разговаривала, выкрикивала, тем самым совершая действия, нарушающие тишину и спокойствие граждан в ночное время, после 22.00 часов, мешая отдыху ФИО8

Постановлением административной комиссии в городе Зее <Номер обезличен> от 16 января 2020 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 6 ст.4.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в <адрес>» - за совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. Из указанного постановления следует, что на основании материалов поступивших из МО МВД России «Зейский» от 09 декабря 2019 года <Номер обезличен>, установлено что 07 декабря 2019 года в период времени с 22.00 ч до 23.40 ч, в городе Зее, Амурской области, ФИО2 находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, создавала шум, а именно громко разговаривала, выкрикивала, использовала звуковоспроизводящее устройство, установленное на повышенную громкость, тем самым совершая действия, нарушающие тишину и спокойствие граждан в ночное время, после 22.00 часов, мешая отдыху ФИО12

Постановлением административной комиссии в городе Зее <Номер обезличен> от 30 января 2020 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 6 ст.4.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» - за совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. Из указанного постановления следует, что на основании материалов поступивших из МО МВД России «Зейский» от 27 декабря 2019 года <Номер обезличен>, установлено что 25 декабря 2019 года в период времени с 22.00 ч до 01.00 ч 26 декабря 2019 года в городе Зее, Амурской области ФИО2, находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, создавала шум, а именно громко разговаривала, выкрикивала, использовала звуковоспроизводящее устройство, установленное на повышенную громкость, тем самым совершая действия, нарушающие тишину и спокойствие граждан в ночное время, в период с 22.00 ч до 07.00 ч, мешая отдыху ФИО8

Постановлением административной комиссии в городе Зее <Номер обезличен> от 30 января 2020 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 6 ст.4.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» - за совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. Из указанного постановления следует, что на основании материалов поступивших из МО МВД России «Зейский» от 15 января 2020 года <Номер обезличен>, установлено что 14 января 2020 года в период времени с 13.00 ч до 15.00 ч в городе Зее, Амурской области ФИО2, находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, создавала шум, а именно громко разговаривала, выкрикивала, использовала звуковоспроизводящее устройство, установленное на повышенную громкость, тем самым совершая действия, нарушающие тишину и спокойствие граждан в ночное время, в период с 13.00ч до 15.00ч, мешая отдыху ФИО8

Постановлением административной комиссии в городе Зее <Номер обезличен> от 13 февраля 2020 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 6 ст.4.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» - за совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. Из указанного постановления следует, что на основании материалов поступивших из МО МВД России «Зейский» от 29 января 2020 года <Номер обезличен>, установлено что 27 января 2020 года в период времени с 22.00 ч до 01.00 ч 28 января 2020 года в городе Зее, Амурской области ФИО2, находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, создавала шум, а именно громко разговаривала, выкрикивала, использовала звуковоспроизводящее устройство, установленное на повышенную громкость, тем самым совершая действия, нарушающие тишину и спокойствие граждан в ночное время, в период с 22.00 ч до 07.00 ч, мешая отдыху ФИО7

Данные постановления вступили в законную силу, ответчиком не обжаловались.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что она проживает по адресу: <адрес>. На первом этаже в <адрес> проживает ФИО2, у которой в квартире постоянные пьянки, громкие звуки, шум. К ФИО2 в квартиру постоянно приходят неопрятные пьяные люди, которые ругаются, плюют в подъезде.

Дочь с ФИО2 не проживает, она была у неё всего несколько раз, но из-за поведения ФИО2 страдают десять детей, семьи которых проживают в подъезде.

ФИО2 и её гости устраивают дебоши, распивают спиртные напитки, хамят, в том числе и в ночное время. Они с соседями неоднократно обращались в администрацию города Зеи, в полицию с жалобами на неё, обращались к участковому. Участковый неоднократно проводил с ФИО2 беседы о недопустимости такого поведения, но они не приносят положительного результата. В настоящее время ФИО2 проживает в данной квартире. Она никуда не уезжала и не переезжала. Пьянки и дебоши также продолжаются.

Собутыльники ФИО2 справляют нужду в подъезде или около подъезда, пристают к детям, один из них спрашивал у её дочери, есть ли ей 14 лет. Также они предлагают детям наркотики, это было недели две назад, когда дети гуляли около дома, а они распивали спиртные напитки у ФИО2 дома и через окно что-то предлагали детям попробовать.

У ФИО2 имеется собака, которая без присмотра хозяйки и без поводка гуляет на улице, находится в подъезде, где лает на детей и не пускает их пройти по подъезду. Из квартиры ФИО2 постоянный запах спиртного.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что она проживает по адресу: <адрес>. Рядом с ней в <адрес> проживает ФИО2 С момента вселения в квартиру ФИО2 постоянно устраивает в квартире и подъезде дебоши, пьянки, драки, шумит, не даёт спокойно спать. По данному поводу она неоднократно обращалась в администрацию города Зеи.

Последний раз 23 января 2020 года все соседи обращались на личный приём к главе города ФИО15 После этого она немного утихомирилась на некоторое время, но не до конца. Были мелкие драки потом в апреле.

ФИО2 продолжает проживать в квартире и в настоящее время. Она никуда не уезжала. На протяжении всего периода своего проживания в данной квартире ФИО2 устраивает дебоши, скандалы, шумит, приводит мужчин в большом количестве с которыми распивает спиртные напитки. Она и её гости шумят как в дневное, так и в ночное время так, не дают спать даже соседям с третьего этажа. У ФИО2 есть собака, за которой она не следит, собака облаивает соседей, детей, не пускает их в подъезд.

Она лично неоднократно подходила к ФИО2 и пыталась с ней поговорить по поводу недопустимости такого поведения, однако та никого не желает слушать, поведение своё не меняет. Ночью у ФИО2 в квартире постоянные крики, шум, музыка, постоянно хлопает громко входная дверь, драки.

Дочь ФИО2 у неё не проживала и не проживает, приезжает к ей редко.

Оснований не доверять показаниями свидетелей не имеется, поскольку данные показания согласуются с материалами дела, постановлениями административной комиссии в г. Зее, частично подтверждаются объяснениями ответчика.

Таким образом, судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 систематически нарушает права и законные интересы соседей, что делает невозможным совместное проживание с ней в одном многоквартирном доме.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для расторжения с ответчиком договора найма специализированного жилого помещения и выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от 1 июля 2019 года, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ФИО2.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Ворсина

Мотивированное решение составлено 29 апреля 2020 года

Судья О.Б. Ворсина