Решение № 2А-795/2019 2А-795/2019~М-682/2019 М-682/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-795/2019

Дело № 2а-795/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 15 августа 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Павловой Л.В.,

с участием прокурора Дмитриевой Ю.С.,

представителя административного истца, МО МВД РФ «Старорусский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Старорусский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Старорусский» обратился с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, за исключением случаев, когда такой выезд связан с осуществлением трудовой деятельности; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО2 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. За ... год ФИО2 допустил 12 административных правонарушений, относящихся к Главе 24 КоАП РФ, что, по мнению административного истца, является достаточным основанием для установления в отношении административного ответчика дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, просил не устанавливать дополнительные ограничения, поскольку не трудоустроен, не имеет материальных средств выезжать в <адрес>.

Выслушав объяснения сторон, заслушав прокурора Дмитриеву Ю.С., полагавшую, что ФИО2 следует установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащими в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении суда дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания. Этим же решением в отношении ФИО2 установлены административные ограничения: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, когда такой выезд связан с осуществлением трудовой деятельности ФИО2; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Старорусский» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным материалам ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не явился для регистрации в орган внутренних дел) (за шесть правонарушений), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за каждое правонарушение; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (за два правонарушения), назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ (за каждое правонарушение); ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (сменил место жительства, о чем в течение трех дней не уведомил ОВД по месту жительства), назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (за три правонарушения), назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ (за каждое правонарушение).

В силу положений п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Вместе с тем, согласно представленным документам ФИО2 неоднократно нарушал установленное решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, за что привлекался к административной ответственности.

Суд не признает в качестве уважительных причин неявок административного ответчика на регистрацию в орган внутренних дел нетрудоустройство ФИО2, отсутствие постоянного источника дохода

Суд считает, что неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, является основанием для дополнения административных ограничений, установленных административному ответчику, путем конкретизации ранее назначенного административного ограничения - 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Требования МО МВД России «Старорусский» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 15 августа 2019 года.

Судья: (подпись) З.Е. Голубева

Копия верна

судья: З.Е. Голубева