Решение № 2-2839/2023 2-2839/2023~М-2188/2023 М-2188/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2-2839/2023

УИД 55RS0007-01-2023-002530-90

Дело № 2-2839/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при ведении протокола помощником судьи Горбачевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. В страховой стаж не включен период работы в ИЧП «Люикс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствуют соответствующие сведения, представленное истцом трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям трудового законодательства РФ, в нем не содержатся данные о дате рождения истца, а также не были приняты иные документы, представленные истцом, в качестве подтверждения трудовой деятельности.

С учетом изложенного просит обязать ответчика включить в страховой стаж период трудовой деятельности в ИЧП «Люикс» в размере 1 год 4 месяца 7 дней; произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет индивидуального коэффициента истца.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что спорный период не подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку в трудовой книжке отсутствуют сведения о данном периоде работы, архивными документами данный период не подтвержден. Представленное истцом трудовое соглашение также ставится под сомнение, поскольку в нем нет сведений о дате рождения ФИО1

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по - тексту Закон о страховых пенсиях).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. (часть 6 статьи 21 закона).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 закона).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Как установлено судом, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ ОПФР по Омской области №. Продолжительность стажа на дату назначения страховой пенсии по старости составляет 27 лет 4 месяца 13 дней.

В страховой стаж истца не включен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ИЧП «Люикс». Из ответа ОСФР по Омской области следует, что данный период пенсионным органом не учтен, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о трудоустройстве. Кроме того указано, что в наблюдательном деле ИЧП «Люикс» отсутствуют сведения, подтверждающие факт работы в спорный период. Трудовое соглашение, заключенное между ФИО1 и директором ИЧП «Люикс» ФИО4 не содержит отметки о выполнении работ, также в представленном документе отсутствует дата рождения работника, по имеющимся сведениям невозможно установить факт принадлежности вышеуказанного документа о стаже ФИО1(л.д.14).

В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о периоде работы в ИЧП «Люикс».

По сведениям БУ «Исторический архив Омской области», КУ «Муниципальный архив г. Омска» сведения о периоде работы ФИО1 в ИЧП «Люикс» на хранение в архивы не поступали.

Из материалов дела следует, что ИЧП «Люикс» в период с ДД.ММ.ГГГГ состояло на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области, ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано по решению учредителей.

Из наблюдательного дела в отношении ИЧП «Люикс» следует, что данная организация была зарегистрирована в ГУ – ОПФР САО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета по ликвидации ДД.ММ.ГГГГ. По данным расчетных ведомостей (отчет по форме 4-ПФ) заработная плата (страховые взносы) начислялись в 1993 году. В наблюдательном деле договор, подтверждающий факт работы ФИО1, в данной организации отсутствует.

ИЧП «Люикс» зарегистрировано Администрацией Советского района г. Омска на основании свидетельства № серия 05 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уставу ИЧП «Люикс» от 1992 года, представленному материалы дела, учредителями предприятия указаны ФИО1, ФИО4, ФИО5 Устав подписан директором предприятия ФИО4

Истцом в подтверждение факта работы в ИЧП «Люикс» представлено трудовое соглашение без указания даты его заключения, подписанное между ИЧП «Люикс» в лице директора ФИО4 и работником, поступившим на работу в качестве главного бухгалтера, ФИО1 По условиям трудового соглашения Администрация обязуется предоставить работу на срок, указанный в трудовом соглашении, с 29 апреля по ДД.ММ.ГГГГ Трудовое соглашение действительно в течение года, при необходимости срок действия договора может быть продлен при согласовании сторон. В трудовом соглашении указаны фамилия имя отчество работника (ФИО1), паспортные данные, адрес проживании. Трудовое соглашение заверено подписью директора ФИО4 и печатью ИЧП «Люикс» (л.д.9).

Суд, оценивая вышеуказанное соглашение, приходит к выводу о его действительности, поскольку заключено оно уполномоченными лицами, соглашение имеет подписи обеих сторон, печать организации, в соглашении имеются паспортные данные работника. Принадлежность данного трудового соглашения именно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у суда сомнений не вызывает, учитывая, что истец согласно представленным документам являлась учредителем ИЧП «Люикс».

Кроме того, истцом также представлены аналогичным образом составленные трудовые соглашения на иных работников – агента по снабжению ФИО6, ФИО4, что указывает, что в период составления данных документов в 1992 году работодатель оформлял трудовые отношения путем заключения трудовых соглашений указанной формы.

Также в материалы дела истцом представлены документы в спорный период ее трудовой деятельности в ИЧП «Люикс». Представлены приходно-кассовые ордера по начислению работникам заработной платы, приходно-кассовые ордера об уплате подоходного налога из командировочных расходов (принято от ФИО1), приходно-кассовые ордера на командировочные расходы, на хозяйственные расходы, а также иная документация, отражающая финансовую деятельность организация, на которых имеется подпись истца в качестве главного бухгалтера.

Так, из командировочного удостоверения, выданного на имя ФИО1, следует, что она была командирована в <адрес>, торговый дом «Фестивальный» для заключения торговых договоров на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Командировка подтверждается билетом на самолет на имя ФИО1 по маршруту «Омск-Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ и обратным билетом по маршруту «Краснодар-Омск» от ДД.ММ.ГГГГ. В командировочном удостоверении проставлена печать ИЧП «Люикс» и Дома торговли «Фестиваль».

Из командировочного удостоверения, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец была командирована в <адрес> НИИ ЛКТ с ОМЗ. Данные обстоятельства подтверждаются билетами на самолет, а также отметками и печатью поставленными ИЧП «Люикс» и НИИ ЛКТ. В связи с командировкой ФИО1 бухгалтеру ИЧП «Люикс» выплачивались суточные на сумму 7 459 руб., что подтверждается кассовым отчетом от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в материалы дела представлен акт по результатам документальной проверки расчетов работодателей и иных плательщиков страховых взносов с Пенсионным фондом РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Проверка проводилась ФИО7 (должность не указана) в присутствии главного бухгалтера ФИО1

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что налоговым инспектором государственной налоговой инспекции по <адрес> ФИО8 была произведена проверки ЧСП «Люикс» по вопросам правильности начисления и своевременности перечисления в бюджет налогов и других обязательных платежей за 1992 год и I квартал 1993 года. Указанный акт подписан налоговым инспектором ФИО8, с актом ознакомлены директор ЧСП «Люикс» ФИО4, бухгалтер ФИО1

С учетом установленных обстоятельств, представленных в материалы дела документов, суд полагает, что факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в ИЧП «Люикс» в 1992 – 1993 гг. подтвержден в судебном заседании документально, в связи с чем полагает возможным включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в ИЧП «Люикс».

Определяя период трудовой деятельности, суд учитывает, что согласно трудовому соглашению истец приступила к исполнению обязанностей в качестве главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ, окончила исполнять обязанности ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ в иной организации учтен и включен пенсионным органом в страховой стаж истца. При этом судом также учтено, что представленными документами подтверждено исполнение обязанностей ФИО1 вплоть до сентября 1993 г.

Доводы ответчика о том, что в наблюдательном деле по данным расчетным ведомостей заработная плата начислялась в 1993 г., а документы, подтверждающие период работы истца в деле отсутствуют, подлежат отклонению, поскольку, как следует из наблюдательного дела, в программном обеспечении пенсионного органа имеются сведения о расчетных ведомостях за 3 и 4 квартал 1993 г., однако самих ведомостей не сохранилось, в связи с чем сделать вывод о том, какие сотрудники работали в ИЧП «Люикс» и в каком размере начислялась заработная плата в 3 и 4 квартале 1993 г. не представляется возможным. При этом сведений о расчетных ведомостях за 1992 и 1,2 квартал 1993 г. не имеется. Однако данные обстоятельства не исключают факт работы истца в определенный судом период, поскольку данный факт подтвержден в судебном заседании на основании иных представленных в дело документов, согласующихся между собой.

В материалах наблюдательного дела имеются расчетные ведомости по страховым взносам в пенсионный фонд РФ за 1996 – 2000 гг., в которых имеются пометки о том, что заработная плата не начислялась и не выплачивалась, финансово-хозяйственная деятельность не велась, имеются подписи директора Вареца и главного бухгалтера ФИО1

Как пояснила истец, действительно после 1996 г. организация фактически прекратила свою деятельность, в дальнейшем в 2001 г. организация была ликвидирована, однако до указанного периода организация существовала и осуществляла финансово-хозяйственную деятельность. Данные пояснения согласуются с представленными документами (платежными ведомостями, расходно-кассовыми ордерами и проч.), датированными за период до 1996 г.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (пункт 1 части 2 статьи ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 указанного закона следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом и пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. При расчете пенсии значение имеет стажевый коэффициент и общий трудовой стаж.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом, помимо прочего, с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии, а также с учетом периодов трудовой деятельности, исчисленных по состоянию на 01.01.2002.

Поскольку сведения о периоде работы в ИЧП «Люикс» с 29.04.1992 по 29.08.1993 были представлены ФИО1 пенсионному органу при подаче заявления о назначении пенсии, и включение данного периода в страховой стаж повлечет изменение размера получаемой истцом страховой пенсии по старости, суд полагает возможным обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ – с даты назначения страховой пенсии по старости.

Оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету индивидуального пенсионного коэффициента не имеется, поскольку при включении спорного периода работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент будет пересчитан пенсионным органом.

Кроме того, истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком на сумму 300 руб. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Согласно положению 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истцы-пенсионеры освобождаются от оплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным бухгалтером ИЧП «Люикс».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включения в страховой стаж указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Вернуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную согласно чеку от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.