Постановление № 5-602/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-602/2017

дело № 5-602/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт - Петербург 27 ноября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Е.В., рассмотрев материалы о нарушении режима пребывания в Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, национальность гуджара, проживающего без регистрации в Санкт-Петербурге, со слов установлено место фактического жительства: Санкт-Петербург, <адрес>, не владеющий русским языком, владеющего языком урду, разъяснив права и выслушав ФИО1, с участием переводчика ФИО2, представившего удостоверение переводчика 9143 от 31.12.2014 (сроком по 31.12.2017),

установил:

26 ноября 2017 года в 07 часов 25 минут ФИО1 задержан по адресу: Санкт – Петербург, улица Садовая, у дома № 40, в связи с тем, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты или др.) и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган в нарушении ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке въезда в Российской Федерации и выезда из Российской Федерации».

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с участием переводчика разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ч. 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 права понятны, отводов не заявлено, ходатайств не имеет, в защитнике не нуждается, пояснил, что вину в содеянном признаёт, указал, что не может вернуться в <данные изъяты>, так как там ему угрожают жизни и здоровью по религиозным соображениям, представил суду документ поименованный как паспорт №AS 0000218 ОТ 07.11.2017 и отрывную часть бланка о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания от 11.11.2017; пояснил, что прибыл на территорию Республики Беларусь около двух лет назад, за 150 долларов США получил паспорт и приехал на территорию Санкт-Петербурга. Паспорт <данные изъяты> утратил на территории Республики Беларусь, предпринимал попытки обратиться в правоохранительные органы на территории Республики Беларусь, однако заявление у него отказались принимать.

В соответствии с абз. 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином (гражданином <данные изъяты>), на него распространяются требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП №012304 от 27.11.2017, который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, уполномоченным на то лицом. Из протокола следует, что 26.11.2017 года в 07 часов 25 минут, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 был задержан по адресу: Санкт – Петербург, улица Садовая, у дома № 40, в связи с тем, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты или др.) и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган в нарушении ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке въезда в Российской Федерации и выезда из Российской Федерации»; также в протоколе об административном правонарушении АП №012304 от 27.11.2017 имеется отметка соответствующая требованиям ч. 3 ст. 27.2 КоАП РФ о доставлении ФИО3 26.11.2017 в 07 час. 30 мин. во 2 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, вещи не изымались;

- рапортом от 26.11.2017 о задержании и доставлении ФИО3 во 2 отдел полиции, составленный участковым уполномоченным 2 отдела полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО4;

- протоколом об административном задержании АЗ №0006650 от 26.11.2017 и протоколом об административном доставлении лица, совершившего административное правонарушение, которые составлены в соответствии со ст.ст. 27.2-27.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, уполномоченным на то лицом, из которых следует, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 26.11.2017 года в 07 часов 25 минут был задержан по адресу: Санкт – Петербург, улица Садовая, у дома № 40, и доставлен во 2 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации; у ФИО3 вещи не изымались, сведений об изъятии каких-либо документов не содержится;

- карточкой на иностранного гражданина из ФМС России ППО «Территория», из которой следует, что ФИО3 не имеет регистрации по месту пребывания, сведения о миграционном учёте отсутствуют;

- сведениями ИЦ ГУВД о судимости и розыске, административных правонарушениях;

- справкой об установлении личности ФИО3, подписанную начальником 2 отдела полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, из которой следует, что личность ФИО3 установлена через ФИО5;

- карточкой на иностранного гражданина из ФМС России ППО «Территория», из которой следует, что в базе данных АИС Управления ФМС, сведения о приобретении ФИО3 паспорта №AS 0000218 от 07.11.2017 на имя ФИО3, отсутствуют.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признаёт их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

Оснований придти к выводу о том, что ФИО1 документировался паспортом №AS 0000218 от 07.11.2017, который был в установленном законом порядке учтён ФМС России, у суда не имеется, поскольку доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, суду не представлено.

В ходке слушания дела был допрошен в качестве свидетеля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., явившийся в судебное заседание и представившийся консулом государства Аспи, представившийся также паспорт гражданина РФ, и давший пояснения о том, что знает ФИО3, который имеет регистрацию по месту его жительства, указал, что подтверждает личность данного гражданина и законность его пребывания на территории РФ.

Таким образом, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается вышеназванными материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации наступает за совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о наказании, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты или др.), личность ФИО1, который ранее административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений не подвергался, вину в содеянном признал, что относится к обстоятельствам, смягчающим наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание, либо исключающих привлечение к административной ответственности судом не установлено.

Вместе с тем, учитывая, что у ФИО1 отсутствуют документы, удостоверяющие личность, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <...> литер Б.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 не представлено каких-либо доказательств в подтверждение довода жалобы о том, что на территории его гражданской принадлежности ему угрожает опасность и он подвергается преследованиям.

Каких-либо иных обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

на основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, национальность гуджара, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 3.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <...> литер Б.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области)

ИНН получателя платежа 7830002600, КПП 78420100

Номер счёта получателя платежа 40101810200000010001

БИК 044030001

КБК 18811609000016000140

Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банк России г. Санкт - Петербурга

Судья Е.В. Николаева