Решение № 2А-3059/2017 2А-3059/2017~М-2350/2017 М-2350/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-3059/2017

Дело № 2а-3059/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республики Хакасия 22 мая 2017 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Моркеля А.С.,

при секретаре Лысковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Хакасия к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Хакасия (далее – МИФНС России № 1 по РХ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, мотивируя требования следующим обстоятельствами. ФИО2 будучи владельцем транспортного средства обязан своевременно и в полном объеме уплачивать транспортный налог. Об обязанности по уплате указанного налога за 2013г. ФИО2 был извещен в форме уведомления №, с расчетом суммы транспортного налога по транспортному средству LEXUS <данные изъяты>, г/н №,19 регион. По истечении срока по уплате транспортному налогу должнику в соответствии со ст. 70 НК РФ было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога. Кроме того, вследствие своевременной неоплаты налоговых обязательств по уплате транспортного налога за 2013г. налогоплательщику была начислена пеня в соответствии со ст.75 НК РФ. Размер пени на дату выставления требований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 100,98 руб.. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплатил транспортный налог за 2013г., однако на указанную дату пени налогоплательщиком уплачены не были. Данную сумму налогоплательщик уплатил ДД.ММ.ГГГГ. Об обязанности по уплате указанного налога за 2014г. ФИО2 был извещен в форме уведомления №. По истечении срока по уплате налогов должнику в соответствии со ст. 70 НК РФ было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования административным ответчиком в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с данным заявлением. В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату (неуплату) транспортного налога должнику начислена пеня за 2013,2014г.г.. Уплата указанной суммы пени в размере 438,25 произведена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ Просят суд взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу в размере 20700 руб..

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 1 по РХ ФИО1, не явилась, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о доставке. В адрес суда поступило ходатайство от представителя административного истца ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленная в адрес административного ответчика судебная корреспонденция возвратилась в суд с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения». Неполучение административным ответчиком судебной корреспонденции суд расценивает как злоупотребление правом, и полагает его надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых обязательной судом не признана.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 3 ст. 9 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) предусмотрено, что участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы).

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей (п. 1 ст. 30 НК РФ).

Согласно подп. 1, 7, 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Таким образом, МИФНС России № 1 по РХ обладает полномочиями по обращению в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 ч.2 ст. 48 НК РФ., если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абз.3 ч.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Аналогичные положения закреплены в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

При этом в силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административному ответчику Инспекцией направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом вышеприведенных норм налогового законодательства и КАС РФ Инспекция вправе была обратиться в суд по данному требованию № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела МИФНС России №1 по РХ обращалась с заявлением к мировому судье г.Абакана о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №4 г.Абакана вынесен судебный приказ, который по возражению административного ответчика ФИО2 был отменен определением мирового судьи судебного участка №4 г.Абакана от ДД.ММ.ГГГГ.

С данным административным исковым заявлением в Абаканский городской суд Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по РХ обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем на исковом заявлении. Следовательно, административным истцом не пропущен срок для обращения в суд с данным административным иском.

Инспекция просит взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2014г. в размере 20700 руб..

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 2 данной статьи в отношении транспортных средств налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

В п. 1 ст. 363 НК РФ определено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 в 2014г. являлся собственником транспортного средства: LEXUS <данные изъяты>, г/н№.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащей уплате суммы транспортного налога в размере 20700 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика, о чем свидетельствует предъявленные списки внутренних почтовых отправлений.

В связи с неоплатой в установленный срок административному ответчику была начислена пеня по транспортному налогу в размере 438,25 руб..

Требования об оплате указанных сумм налогов и пени было вынесено и направлено в адрес административного ответчика.

Однако административный истец просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2014г. в размере 20700 руб., указывая в административном исковом заявлении на то, что пени налогоплательщиком были уплачены ДД.ММ.ГГГГ

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен, ошибок и неточностей в нем суд не усматривает.

Поскольку административным ответчиком в установленные сроки не оплачены сумма транспортного налога за 2014г., обратного суду не представлено, то требование о взыскании с него задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Транспортный налог относится к региональному налогу (ст.14 НК РФ).

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2014г. в размере 20700 руб..

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что Инспекция как административный истец в силу ст. 333.35 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со ст.ст. 52, 333.19 НК РФ в размере 821 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по РХ к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2014г. в размере 20700руб..

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 821 рубль.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Моркель А.С.

Мотивированное решение составлено и подписано 24 мая 2017 года.