Решение № 2А-2492/2021 2А-2492/2021~М-2124/2021 А-2492/2021 М-2124/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-2492/2021

Дело №а-2492/2021

68RS0№-44


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 13 июля 2021 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

судьи Октябрьского районного суда <адрес> Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее по тексту ИФНС России по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу.

В обосновании требований указав, что ФИО2 имеет в собственности транспортное средство, следовательно, является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2016г., 2017 г. в сумме 3 560 руб., по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ответчик уклонялся от уплату налога, ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям: согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2016 год, 2017 года в сумме 3 560 руб., пени по транспортному налогу в размере 5, 22руб. за 2016г., 2017 г., начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, ИФНС России по <адрес> просит взыскать с ФИО2 транспортный налог в размере 3 560 руб., пени по транспортному налогу в размере 5,22 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил. В деле имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещался судом.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес>.

Суд на основании ст.ст. 102, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в статье 23 Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является владельцем транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ легкового автомобиля ВАЗ 21124 государственный регистрационный знак <***> с мощностью двигателя 89 лошадиных сил, что подтверждается сообщением начальника регионального отдела информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ФИО4 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 69-З «О транспортном налоге в <адрес>» транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате, налогоплательщики обязаны в установленные Законом сроки и размере произвести уплату транспортного налога.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 2,5; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 3,5; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 5; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 7,5. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. В случае, если налоговые ставки не определены законами субъектов Российской Федерации, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 69-З «О транспортном налоге в <адрес>» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства согласно приложению к настоящему Закону.

В отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя: до 100 лошадиных сил включительно 20 рублей (приложение к Закону).

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент начисления налога) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании информации регистрирующих органов ИФНС России по <адрес> был исчислен транспортный налог за 2016, 2017 года в сумме 3 560 рублей, исходя из следующего расчета: легковой автомобиль ВАЗ 21124 государственный регистрационный знак <***>, налоговая база 89, налоговая ставка 12, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12 и 12, сумма налога 1 780 рублей за 2016 год, и сумма налога 1 780 рублей 2017 года. Налог исчислен по ставкам, установленным законом.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении налогового уведомления, согласно распечатке из личного кабинета налогоплательщика указано «неправильный формат учетного номера почтового реестра» (л.д.11), иных доказательств, подтверждающих факт направления налогоплательщику налогового уведомления ИФНС России по <адрес> к дате судебного заседания не представлено.

Данный факт свидетельствует о ненадлежащем направлении налогового уведомления, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

ИФНС России по <адрес> заявлено требование о взыскании недоимки по транспортному налога за период 2016-2017 годы в размере 3 560 руб., и пени в сумме 5,22 руб., начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, которое также не подлежит удовлетворению, поскольку налоговое уведомление налогоплательщику не направлялось.

В соответствии п. 2, 3 ст. 52, п. 4 ст. 57 НК РФ, когда налог в прямо указанных в законе случаях исчисляет не налогоплательщик, а налоговый орган (в т.ч. НПД, поимущественные налоги для физических лиц), не позднее 30 рабочих дней до наступления установленного в законодательстве срока платежа (и уж тем более до направления требования об уплате налога) налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, формы которого утверждены Приказами МНС (ФНС) России от ДД.ММ.ГГГГ N САЭ-3-04/440@, от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-11/477@.

Поскольку требование об уплате налога, в силу п. 2 ст. 69 НК РФ, направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; а в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ), то направление требования без предшествующего направления уведомления является незаконным, как и последующее взыскание налога на основании такого требования. Данная позиция подтверждается, например, в Определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-В10-16. Кроме того, поскольку п. 6 ст. 58 НК РФ предусматривает,что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении, до истечения указанного срока не могут начисляться пени за неуплату налога (ст. 75 НК РФ).

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО2 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку административный ответчик не был извещен надлежащим образом об обязанности оплатить в установленный срок сумму начисленных и неуплаченных платежей транспортного налога за 2016, 2017 год и пени, а также административным истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие направление административному ответчику налогового уведомления, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано течение месяца в Тамбовский областной суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Храпцова