Решение № 2-6183/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-6183/2017

Дело № 2-6183/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при секретаре ФИО7,

при участии прокурора ФИО1,

представителя истца и третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (после переименования – Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Комитет)) обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, выселении из указанного жилого помещения.

В обоснование исковых требований (с учетом изменения основания иска) указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является муниципальной собственностью. На основании договора аренды койкомест от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 на срок по ДД.ММ.ГГГГ На основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 для временного проживания сроком на 1 год. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению составляет 141311 руб. 34 коп. Уточнив исковые требования, указал, что по результатам проверки установлено, что в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает, в связи с чем полагал, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, добровольно отказались как от права пользования жилым помещением, так и от обязанностей, возложенных на нанимателей действующим законодательством. Ссылаясь на положения ст. 20 ГК РФ, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца и третьего лица администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме. Дополнительно сообщила, что в настоящее время к производству судом принято исковое заявление Комитета к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным (ничтожным) договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, заключенного с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, и применении последствий недействительности ничтожной сделки. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчик ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела извещена, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца и третьего лица, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что требования истца удовлетворению не подлежат, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ гарантировано право каждому на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ.

Согласно ст. 130 Конституции РФ, ст. 215 ГК РФ местное самоуправление обеспечивает владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Частью 3 статьи 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, а также бывших членов его семьи указанная норма распространяется на каждого участника договора найма жилого помещения.

В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о признании члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. ст. 83 ЖК РФ, надлежит учитывать, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, переехал в другой населенный пункт, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу закона для установления характера выезда требуется установление не только юридического факты выезда из спорного жилого помещения, но и выяснение содержания волеизъявления лица. Содержание волеизъявления лица в случае спора устанавливается судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

В силу положений ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира в общежитии, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является муниципальной собственностью.

Из копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, следует, что в указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО2 и ее дети – несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 15-18, 21, 22, 36-37).

Из материалов дела видно, что на основании договора аренды койко-места от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на 1 год предоставлено три койко-места для проживания в общежитиях МП «Жилремсервис» (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к директору МП «Жилремсервис» с заявлением на обмен комнаты № по <адрес> на комнату в общежитии по <адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ между МП «Жилремсервис» (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды койко-мест в общежитии, на основании которого ФИО2 в общежитиях МП «Жилремсервис» (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ между УМП «Горизонт» (Наймодатель) и ФИО2 (наниметель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, на основании которого ФИО2 в общежитии по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, выделена комната № (л.д. 11-12).

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, сохраняя в нем лишь регистрацию, добровольно отказались не только от права пользования специализированным жилым помещением в общежитии, но и от обязанностей, которые возложены на нанимателя такого помещения нормами действующего жилищного законодательства.

В обоснование исковых требований истцом представлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ на предмет фактического проживания, в том числе, в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, согласно которому в указанном жилом помещении зарегистрированы, но не проживают: ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Со слов соседей в указанной квартире длительное время никто не проживает (л.д. 38-40).

Из обращения ФИО2 к депутату Государственной Думы РФ от Камчатского края ФИО6 следует, что спорное жилое помещение является для нее и несовершеннолетних детей единственным местом жительства; наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг однозначно не свидетельствует о том, что она и члены ее семьи отказались от права пользования жилым помещением и тем самым утратили право пользования спорным жилым помещением. Ее отсутствие и отсутствие членов ее семьи в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, носило вынужденный и временный характер (л.д. 81-82).

Кроме того, в апелляционной жалобе на заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по настоящему спору, возвращенной ответчику определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 324 ГПК РФ, ФИО2 указала, что она с детьми действительно временно не проживала в спорном жилом помещении, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является непригодным для нормального проживания в нем (сырость, грибок на стенах, продувает окна), не соответствует санитарно-гигиеническим нормам; временно проживала у родственников. Вместе с тем, в спорном жилом помещении находятся ее личные вещи (мебель, бытовая техника, вещи личного пользования и т.д.).

Также указала, что данное общежитие подлежит расселению в рамках государственной программы «Обеспечение доступным комфортным жильем жителей Камчатского края на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22 ноября 2013 г. № 520-П. Данные обстоятельства согласуются с доводами Комитета, изложенными в исковом заявлении Комитета к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным (ничтожным) договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, применении последствий недействительности ничтожной сделки, в котором представитель истца указал, что распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Судом установлено, что в настоящее время характер жилищного правоотношения между истцом и ответчиками в отношении спорного жилого помещения претерпел изменения в силу заключения между Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 102-103) на основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с условиями которого Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В качестве членов семьи Нанимателя в договоре указаны: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (л.д. 102-103). В связи с чем, оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по договору найма жилых помещений в общежитии в связи с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительств не имеется.

Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено в материалы дела доказательств, достоверно свидетельствующих о добровольном выезде ответчика и его детей из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения в общежитии, акт о непроживании ФИО2 и ее несовершеннолетних детей таким доказательством не является, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и выселении не имеется.

Ссылка представителя истца на то, что в настоящее время к производству суда принято исковое заявление Комитета об оспаривании договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ № не может повлиять на изложенные выводы суда. Поскольку при установлении юридически значимых обстоятельств для удовлетворения указанного иска возникнут самостоятельные основания прекращения права пользования спорным жилым помещением ответчиками, тогда как отказ в его удовлетворении не повлияет на результаты рассмотрения настоящего спора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, выселении из указанной квартиры и освобождении квартиры от принадлежащих им вещей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.В. Барышева

Оригинал решения находится в материалах дела

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №.