Решение № 2А-1654/2021 2А-1654/2021~М-1449/2021 М-1449/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-1654/2021

Дело № 2а-1654/2021

УИД 22RS0069-01-2021-002656-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 28 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Радченко С.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Ананиной О.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на восемь лет и административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, является лицо, освободившимся от отбывания наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 04 марта 2015 года за совершение преступления при опасном рецидиве, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) является основанием для установления судом административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании административный ответчик административные исковые требования признал частично, возражая против установления в отношении него административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, считая, что данное административное ограничение не позволит ему в полном объеме реализовывать свои трудовые права. Помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления, соглашаясь с установлением административного надзора на срок до погашения судимости и полагая необходимым установление административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав административного ответчика и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 имеет судимость по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 04 марта 2015 года за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 и части 1 статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым отбывал наказание в виде лишения свободы.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершено при опасном рецидиве.

+++ ФИО1 освободился от отбывания наказания условно-досрочно сроком на 8 месяцев 12 дней на основании постановления судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от +++.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы +++, следовательно, дата погашения судимости наступит +++.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН пункта полиции «Докучаево» отдела полиции по Ленинскому району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу, ФИО1 проживает по адресу: ///, совместно с братом, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, трудоустроен официально в должности <данные изъяты> в ТД «<данные изъяты>».

Из сведений информационной базы данных МВД РФ (СООП) ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался.

Преступление, в связи с совершением которого ФИО1 устанавливается административный надзор (часть 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации), связано с незаконным хранением наркотического средства в целях личного употребления.

Таким образом, с учетом характера и общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1, административный надзор на срок до погашения судимости (8 лет) и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Каких-либо доказательств, подтверждающих обоснованность установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, административным истцом не представлено и в ходе судебного заседания не установлено, в административном исковом заявление их установление какими-либо обстоятельствами не обосновано.

Довод помощника прокурора о том, что административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обусловлено личностью ФИО1, который до осуждения употреблял наркотические средства, не принимается во внимание, поскольку данное обстоятельство не связано с употреблением спиртных напитков.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Золотарев

Мотивированное решение составлено 28 июня 2021 года