Решение № 2-54/2017 2-54/2017(2-903/2016;)~М-888/2016 2-903/2016 М-888/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-54/2017

Дело №2-54/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 24 января 2017 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Уманца А.С.,

при секретаре Татариновой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном виде.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом (далее по тексту решения - спорное жилое помещение), расположенный по адресу: <адрес>. В мае 2014 года в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, принадлежащее ей на праве собственности спорное жилое помещение требовало капитального ремонта. В результате проведения капитального ремонта она вынуждена была произвести перепланировку и переоборудование спорного жилого помещения, а именно: возведен кирпичный пристрой Лит.А1, общей площадью 16,6 квадратных метров, в которой размещена жилая комната; возведен шлакоблочный пристрой Лит.А2, общей площадью 17, 3 квадратных метров, в котором размещены прихожая, площадью 11,2 квадратных метров, топочная, площадью 6,1 квадратных метров. В топочной установлена печь с дымоходами. В жилом доме Лит.А - демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором и санузлом; демонтирована печь с дымоходами; выполнена кирпичная перегородка между коридором и туалетом, в туалете установлена раковина. В результате перепланировки, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение состоит их четырех жилых комнат площадью 24,6 квадратных метров, 12,1 квадратных метров, 9,2 квадратных метров, 16,6 квадратных метров, кухни, площадью 9,6 квадратных метров, туалета - 5,3 квадратных метров, двух коридоров -5,2 квадратных метров, и 6,2 квадратных метров, прихожей, 11,2 квадратных метров и туалета, 5,3 квадратных метров. Общая площадь составляет 106,1 квадратных метров, жилая 62,5 квадратных метров.

На заявление ФИО1 о выдаче разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию администрация Бийского района Алтайского края ответила отказом. В техническом заключении №, выполненном ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» указано, что техническое состояние строительных конструкций пристроев (лит.А1, А2) к жилому дому (ЛитА) по <адрес>, в <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрои (литА1, А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном порядке.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явился.

Суд приходит к выводу о том, что неявка представителя ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, и непредставление документов, подтверждающих уважительность причин неявки, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Также в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - ПО Бийского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное» БТИ по Алтайскому краю, который о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении разбирательства дела, возражений на иск в суд не представил.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По представленным доказательствам, судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 73,4 квадратных метров.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Истцом в отношении спорного жилого помещения, самовольно возведены неплановые пристрои (лит.А1, А2), имеющие следующие конструктивные элементы:

Основные несущие и ограждающие конструкции дома (Лит.А):

- фундаменты - ленточные бетонные;

- наружные стены - кирпичные, толщиной 560 мм;

- перекрытие - деревянное, утепленное;

- крыша - деревянные стропильные конструкции;

- кровля - металлический профнастил по деревянной обрешетке;

- перегородки - кирпичные, деревянные;

- полы - дощатые;

- окна - пластиковые, двойной стеклопакет;

- основными несущими элементами являются наружные и внутренние стены дома.

Неплановый пристрой (Лит.А1) имеет следующие конструктивные элементы:

- фундаменты - бетонные ленточные;

- наружные стены - кирпичные, толщиной 450 мм;

- перекрытие - деревянное, утепленное;

- крыша - деревянные стропильные конструкции;

- кровля - металлический профнастил по деревянной обрешетке;

- полы - бетонные;

- двери - однопольные, деревянные

Основными несущими элементами являются наружные стены.

Неплановый пристрой (Лит.А2) имеет следующие конструктивные элементы:

- фундаменты - бетонные ленточные;

- наружные стены - шлакоблочные, толщиной 400 мм;

- перекрытие - деревянное, утепленное;

- крыша - деревянные стропильные конструкции;

- кровля - металлический профнастил по деревянной обрешетке;

- полы - бетонные;

- двери - однопольные, деревянные.

Основными несущими элементами являются наружные стены.

Выполнены следующие виды работ по строительству пристроев (ЛитА1,А2) аименно: возведен кирпичный пристрой Лит.А1, общей площадью 16,6 квадратных метров, в которой размещена жилая комната; возведен шлакоблочный пристрой Лит.А2, общей площадью 17, 3 квадратных метров, в котором размещены прихожая, площадью 11,2 квадратных метров, топочная, площадью 6,1 квадратных метров. В топочной установлена печь с дымоходами. В жилом доме Лит.А - демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором и санузлом; демонтирована печь с дымоходами; выполнена кирпичная перегородка между коридором и туалетом, в туалете установлена раковина. В результате перепланировки принадлежащего истцу спорного жилого помещения, спорное жилое помещение состоит их четырех жилых комнат площадью 24,6 квадратных метров, 12,1 квадратных метров, 9,2 квадратных метров, 16,6 квадратных метров, кухни, площадью 9,6 квадратных метров, туалета - 5,3 квадратных метров, двух коридоров - 5,2 квадратных метров, и 6,2 квадратных метров прихожей, 11,2 квадратных метров и туалета, 5,3 квадратных метров.

В результате перепланировки, переустройства и возведения пристроев (Лит А1, А2) общая площадь дома увеличилась с 73,4 квадратных метров до 106,1 квадратных метров.

Согласно правовой позиции Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пунктах 25 и 26 постановления от 29.042010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По мнению суда, на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в строение которого истцом самовольно внесены изменения, приведшие к увеличению общей площади помещения с 73,4 квадратных метров до 106,1 квадратных метров, может быть признано право собственности истца, так как при его возведении (переустройстве) не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и не создано угрозы жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суд основывает на имеющемся в материалах дела техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Бийским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес>, согласно которому, по результатам обследования строительных конструкций пристроев по адресу: <адрес> установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроев (лит.А1, А2) к жилому дому (ЛитА) по <адрес>, в <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрои (литА1, А») пригодны для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном порядке.

Суд находит исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном виде подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 55, 56, 60, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1 к администрации Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном виде.

Сохранить жилой дом, общей площадью 106,1 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном и переоборудованном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд.

Судья А.С.Уманец