Решение № 2-3532/2017 2-3532/2017~М-1131/2017 М-1131/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-3532/2017

<данные изъяты> Дело№2-3532/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Куликовой А.С.

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска – Васильевой О.В.

представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску – ФИО1, доверенность от 03.11.2016 года

ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску – ФИО2

представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО2 – ФИО3, доверенность от 07.04.2017 года

представителя ответчика по встречному иску администрации г. Красноярска – ФИО4, доверенность от 20.04.2017 года

представителя ответчика по встречному иску МКУ г. Красноярска «УКС» - ФИО5, доверенность от 08.11.2017 года,

при секретаре – Манукян М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Свердловского района в г. Красноярсе к Мекке ФИО28 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, встречному иску Мекки ФИО29 к администрации Свердловского района в г. Красноярске, администрации г. Красноярска, МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Свердловского района в г. Красноярске обратилась в суд с иском к Мекке Е.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности МО г. Красноярск. Жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма ФИО6, также в качестве членов семьи нанимателя в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Согласно выписке из домовой книги в <адрес> жилого <адрес> в <адрес> с 2008 года на регистрационном учете состоит ответчик ФИО2, однако по указанному адресу ФИО2 никогда не проживал и не проживает, в спорную квартиру не вселялся, членом семьи нанимателя не является, общее хозяйство с ним не ведет, бремя содержания имущества не несет, в связи с чем, просит признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>1 со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

ФИО2 обратился в суд со встречными исковыми требованиями к администрации <адрес> в <адрес>, администрации <адрес>, МКУ <адрес> «УКС» о возложении обязанности предоставить жилое помещение. Требования мотивированы тем, что в 2008 году ФИО2 был постановлен на регистрационный учет в спорном жилом помещении и вселен в него, однако, в связи с тем, что в жилом помещении невозможно проживать, поскольку дом является аварийным, ФИО2 был вынужден выехать из квартиры. ФИО2 в настоящее время постоянно проживает в <адрес>, работает в органах МВД. С 2008 года истец постоянно приезжал в <адрес> в отпуск, проживал в спорной квартире, оплачивал коммунальные платежи, имеет намерение переехать в <адрес> на постоянное место жительства. В связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> находится в аварийном состоянии, просит обязать ответчиков предоставить ему отдельное благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме. Просила признать Мекку Е.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> поскольку ФИО2 в указанное жилое помещение не вселялся, никогда в нем не проживал. С 1992 года постоянно проживает в <адрес>, имеет там постоянное место работы. Проживание ФИО2 в спорной квартире носило временный характер, поскольку ФИО2 приезжал в <адрес> в период отпуска по основному месту работы. Возражала против удовлетворения встречного иска.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО2, его представитель ФИО3 в судебном заседании встречные исковые требования поддержали в полном объеме, против удовлетворения первоначального иска возражали. Пояснили, что с 1992 года ФИО2 проживает в <адрес>, в 2008 году ФИО2 переехал в <адрес> для постоянного места жительства, в этом же году был постановлен на регистрационный учет в спорное жилое помещение. В связи с отсутствием постоянного места работы, и невозможностью проживания в спорной квартире, ФИО2 был вынужден уехать обратно в <адрес>, однако, на протяжении всего времени ФИО2 постоянно приезжал в <адрес>, проживал в спорной квартире, нес бремя содержания имущества путем направления денежных средств за оплату жилого помещения ФИО11 Полагает, что приобрел право пользования спорной квартирой, в связи с тем, что жилой дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, просит обязать администрацию <адрес> предоставить ему жилое помещение по договору социального найма, отдельно от семей Рымар и М-вых.

Представители ответчиков по встречному иску администрации г. Красноярска – ФИО4, МКУ г. Красноярска «УКС» - ФИО5, действующая по доверенности от 08.11.2017 года действующий по доверенности от 20.04.2017 года возражали против удовлетворения встречных исковых требований, настаивали на удовлетворении первоначального иска, поскольку ФИО2 в спорное жилое помещение никогда не вселялся и не проживал в нем, общего хозяйства с нанимателем жилого помещения не ведет, бремя содержания имущества не несет. Факт регистрации ФИО2 в спорном жилом помещении не порождает у него право пользования жилым помещением. Регистрация ФИО2 носила формальный характер, так как ФИО2 в квартире не проживал, приезжал только в гости к родственникам на период отпуска.

Третьи лица -ФИО6, ФИО13, ФИО10, ФИО14, представитель третьего лица Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, с учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску, ответчика по первоначальному иску истца по встречному иску, его представителя, представителей ответчиков по встречному иску, заключение помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска, полагавшего первоначальные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, во встречном иске полагавшем отказать, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (ст. 35 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» № 731 от 17.07.1995г (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2012 года), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещениям - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем, гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является МО г. Красноярск на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.07.2012 года.

17.12.2012 года между ООО «Жилкомцентр», действующим на основании договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ года и ФИО6, заключен договор № социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.57-60). В качестве членов семьи нанимателя в договор включены: ФИО2, ФИО11 – братья, ФИО10 – мать, ФИО9, ФИО8 – дети, ФИО12 – племянник.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилкомцентр» и ФИО6 заключено соглашение об изменении и дополнении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в части включения в члены семьи нанимателя ФИО14 – супруги ФИО6 (л.д.61).

Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес> состоят: ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ. Также с ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в данном жилом помещении состоит ответчик ФИО2 (л.д.62).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о пожаре жилого <адрес> в <адрес> (л.д.64).

Решением Управления социальной защиты населения администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2 признаны малоимущими (л.д.63).

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> возложена обязанность по предоставлению ФИО6, ФИО10, ФИО14, ФИО8, ФИО9 жилое помещение на условиях договора социального найма – благоустроенную квартиру общей площадью не менее 75 кв.м., также обязанность по предоставлению ФИО11, ФИО12 благоустроенную квартиру общей площадью не менее 30 кв.м. с учетом права на дополнительную жилую площадь на условиях социального найма (л.д.108-111).

Согласно выписке из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ, Мекке Е.В. принадлежала на праве общей долевой собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности ФИО2 на указанную квартиру прекращено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77).

Из объяснений Мекки Н.А., полученным помощником УУП гр. УУП и ПДН ПП «Талаканский» МО МВД России «Бурейский» ФИО15, следует, что Мекка Н.А. проживает вместе со своим сыном Меккой С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес><адрес> С ФИО2 состояла в зарегистрированном браке до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время брак официально расторгнут.

Актом ООО «Энергетик плюс» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> -2, 32-75 фактически проживают Мекка Н.А. и Мекка С.Е.

Из трудовой книжки, выданной на имя ФИО2, следует, что с 2001 года по настоящее время ФИО2 работал и работает в организациях <адрес> (л.д.113-118). Указанные обстоятельства подтверждаются служебными характеристиками на имя ФИО2, выданными врио начальника МО МВД России «Бурейский» ФИО16, врио начальника ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» ФИО17 (л.д.121,122).

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО2, его представитель ФИО3 пояснили, что ФИО2 с 1992 года постоянно проживает в <адрес>, с 2008 года периодически приезжает в <адрес> в период своего отпуска по основной работе.

Из пояснений свидетелей ФИО18, ФИО19 следует, что ФИО2 постоянно проживает в <адрес>, в 2008 году приезжал в <адрес> с целью поиска работы и переезда на постоянное место жительства, проживал в квартире у своих родственников по адресу: <адрес> В связи с тем, что работу найти не удалось, ФИО2 спустя месяц вернулся в <адрес>. В настоящее время ФИО2 периодически приезжает в <адрес>, в период отпуска, останавливается у родственников.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО2 в спорное жилое помещение не вселялся, с 2008 года имеет только регистрацию в квартире, постоянно проживает и работает в <адрес>, суд полагает возможным признать Мекку Е.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>1, со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.

Также, суд приходит к выводу о том, что Меккой Е.В. не представлено доказательств того, что он был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и вел с ФИО6 общее хозяйство, нес бремя содержания имущества, а доводы и доказательства, приведенные Меккой Е.В. не свидетельствуют о совместном проживании с ФИО6 в качестве члена его семьи и ведении с последним общего хозяйства, в связи с чем, для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 администрации <адрес> в <адрес>, администрации <адрес>, МКУ <адрес> «Управление капитального строительства» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по условиям договора социального найма, не имеется.

Доводы ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО2 о том, что он периодически проживал в спорном жилом помещении, выполнял обязанности нанимателя, оплачивая коммунальные услуги, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела. Кроме того, данное обстоятельство не порождает приобретение права пользования спорным жилым помещением. Также суд критически относится к доводам ФИО2 о вынужденном характере его выезда из спорного жилья в 2008 году, поскольку из пояснений, данных ФИО2 в судебном заседании следует, что в <адрес> он вернулся как только закончился его очередной отпуск по месту работы, с постоянного места работы в <адрес> он не увольнялся для переезда в <адрес>, до настоящего времени трудоустроен в <адрес>, до 2016 года проживал вместе со своей супругой и сыном в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое принадлежало ему на праве собственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Свердловского района г. Красноярска к Мекке ФИО30 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Мекку ФИО31 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении встречных исковых требований Мекки ФИО32 к администрации Свердловского района в г. Красноярске, администрации г. Красноярска, МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» о возложении обязанности предоставить жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27 ноября 2017 года

Председательствующий: А.С. Куликова