Решение № 2А-357/2023 2А-357/2023~М-322/2023 М-322/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2А-357/2023

Производство № 2а-357/2023

Дело (УИД) 28RS0021-01-2023-000440-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 16 июня 2023 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Кан Д.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

установил:

ОМВД России по Сковородинскому району обратилось с административным исковым заявлением к ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указал, что В обосноснование заявленных требований указал, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 01.12.2010 года осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ осужден к 7 (семи) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 20.09.2019 года приговором Сковородинского районного суда Амурской области осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы. Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 21.07.2021 года ФИО6., заменена не отбытая часть наказания на исправительные работы сроком на 7 (семь) месяцев 28 (двадцать восемь) дней с удержанием ежемесячно их заработной платы осужденного 10% в доход государства. 03.08.2021 года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области. Приговором Сковородинского районного суда от 20.09.2019 года отягчающим наказанием обстоятельством у подсудимого ФИО6 суд на основании п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ признал рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, относится к опасному рецидиву.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 23.03.2022 года в отношении ФИО6., установлен административный сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет выезда за установленные судом пределы Сковородинского района Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой в ночное время (согласно трудового договора или графика работы в ночную смену).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6., поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 03.08.2029 года.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 15.03.2023 года ФИО6 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 по 07:00 часов, за исключением случаев связанных с работой в ночное время (согласно трудовому договору и графику работы в ночную смену),

ФИО6 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, холост, на иждивении детей не имеет. Трудоустроен МКУ «Неверский сельсовет», в должность разнорабочего. В неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Употребляет спиртные напитки. Склонен, к совершению преступлений и правонарушений.

22.03.2023 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

22.03.2023 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ФИО6., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком в 50 часов.

Руководствуясь ст.ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст, 3,4,5,6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, просит дополнить ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности поддержала административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО6 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил в судебное заседание заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Помощник прокурора Сковородинского района Кан Д.А., считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО6. подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 01.12.2010 года ФИО6. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ осужден к 7 (семи) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 12 апреля 2017 года по отбытию срока наказания.

Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 20.09.2019 года ФИО6 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 21.07.2021 года ФИО6., заменена не отбытая часть наказания, назначенного приговором Сковородинского районного суда от 20.09.2019 года на исправительные работы сроком на 7 (семь) месяцев 28 (двадцать восемь) дней с удержанием ежемесячно их заработной платы осужденного 10% в доход государства.

03.08.2021 года ФИО6. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 23.03.2022 года в отношении ФИО6., установлен административный сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет выезда за установленные судом пределы Сковородинского района Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой в ночное время (согласно трудового договора или графика работы в ночную смену).

21 апреля 2022 года ФИО6 поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 03.08.2029 года.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 15.03.2023 года ФИО6 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 по 07:00 часов, за исключением случаев связанных с работой в ночное время (согласно трудовому договору и графику работы в ночную смену).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, ФИО6 допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО6. был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения:

22.03.2023 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

22.03.2023 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком в 50 часов.

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО6 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, холост, на иждивении детей не имеет. 17.05.2023 г. трудоустроен МКУ «Неверский сельсовет», в должность разнорабочего. В течении 2023 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Употребляет спиртные напитки. Склонен, к совершению преступлений и правонарушений.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно то, что поднадзорное лицо ФИО6 неоднократно совершал после установления административного надзора в течение одного года правонарушения, предусмотренные в том числе ст. 19.24 РФ которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, суд полагает, возможным удовлетворить требование ОМВД России по Сковородинскому району и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО6., что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором удовлетворить.

Дополнить ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий С.Ю. Петрашко

Решение в окончательной форме принято 16.06.2023 г.