Решение № 2А-3695/2018 2А-3695/2018~М-4030/2018 М-4030/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-3695/2018

№ 2а-3695/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 24 октября 2018 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Садыковой Л.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Королева А.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области – ФИО2,

административного ответчика - осужденного ФИО1,

при секретаре Ладыгаевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав следующее.

Приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 5 февраля 2015 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание с 5 февраля 2015 года, конец срока отбытия наказания 4 февраля 2019 года.

30 мая 2017 года осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания.

В соответствии со ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с чем в отношении ФИО1 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО1 следует, что последний за время отбывания наказания имеет 1 поощрение. Имеет многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наложено 73 дисциплинарных взыскания, которые не сняты и не погашены. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдает. Не трудоустроен, трудоустроиться не стремится. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ отказывается в категоричной форме. Участия в общественной жизни исправительного учреждения не принимает. Вину по приговору суда признал частично. Своим поведением отрицательно влияет на других осужденных в отряде.

4 февраля 2019 года осужденный ФИО1 подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытию срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

3) запретить выезжать за пределы <адрес>, избранного им для проживания на территории РФ;

4) четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В судебном заседании осужденный ФИО1 согласился с установлением ему административного надзора, однако полагал, установление предложенного ограничения в виде запрета на посещение культурно-массовых мероприятий, а также явка на регистрацию 4 раза в месяц будет препятствовать его полноценной жизни, трудоустройству.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Королев А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 и необходимости установления предложенных административных ограничений, за исключением запрета на посещение культурно-массовых мероприятий.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1, и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 5 февраля 2015 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области от 30 мая 2017 года осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 30 мая 2017 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.Каких-либо сведений о том, что постановление руководителя исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем порядка отбывания наказания было отменено в материалах личного дела не имеется, и также не было представлено суду, в том числе, и осужденным. Более того, в судебном заседании осужденный пояснил, что постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания им не обжаловалось и не отменялось. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления руководителя ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Также суд учитывает, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет одно поощрение, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что на него налагались взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Осужденный систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания. Имеет неустойчивое поведение. Участия в общественной жизни исправительного учреждения не принимает. Не трудоустроен, трудоустроиться не стремится. Своим поведением негативно влияет на других осужденных в отряде. С учетом данных о личности ФИО1, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Также суд учитывает, что согласно приговору суда ФИО1 до осуждения имел постоянное место проживания, регистрацию по иному адресу. После освобождения из мест лишения свободы, согласно заявлению осужденного, он также намерен проживать по прежнему месту жительства – в <адрес><адрес>. Однако в судебном заседании осужденный пояснил, что возможно, будет проживать по иному адресу в <адрес>, при этом не исключает возможности проживать в другом городе.С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области, данных о личности осужденного, характера совершенного им преступления, его поведения за все время отбывания наказания, а также пояснений ФИО1, в отношении последнего при административном надзоре надлежит установить административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, избранного им для проживания на территории РФ; - четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие. С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, а также учитывая, что в исковом заявлении не мотивирована необходимость установления ограничения на запрет посещения культурно-массовых мероприятий, и в судебном заседании представитель административного истца не мотивировал данное предложенное ограничение, суд не находит оснований для установления данного ограничения. В связи с изложенным выше суд не может согласиться с доводами осужденного о его не согласии с установлением явки на регистрацию 4 раза в месяц, поскольку они не являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 5 февраля 2015 года.

При административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, избранного им для проживания на территории РФ;

- четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления ограничения - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись. Л.В. Садыкова

Копия верна.

Судья: Л.В. Садыкова

Секретарь судебного заседания Е.И. Ладыгаева

Подлинник находится в деле № 2а-3695/2018 в Заволжском районном суде г.Ульяновска