Решение № 2-1159/2021 2-1159/2021(2-5684/2020;)~М-5382/2020 2-5684/2020 М-5382/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-1159/2021Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) - Гражданские и административные 2-1159/2021 (2-5732/2020) 39RS0002-01-2020-007189-19 Именем Российской Федерации 30 марта 2021 года г.Калининград Центральный районный суд г.Калининграда в составе: председательствующего судьи Холониной Т.П., при секретаре Козловой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГАВ к Администрации городского округа «Город Калининград», 3-и лица ООО «ИнвестСтрой», Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, ГАВ обратился в суд с иском указывая, что он является собственником < адрес > многоквартирном < адрес >, расположенного по адресу: < адрес >, на основании договора № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, заключенного 20.06.2016 с ООО «ИнвестСтрой». При подписании акта приема-передачи квартиры с застройщиком была достигнута договоренность о том, что она в дальнейшем имеет право реконструировать квартиру путем присоединения к ней чердачного пространства дома. В период с января 2018 года по сентябрь 2019 года им была произведена реконструкция квартиры, которая соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: < адрес > реконструированном состоянии, жилой площадью 23,6 кв.м., общей площадью 88,7 кв.м., общей площадью с холодными помещениями 87,7 кв.м. Истец ГАВ в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Представитель Администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении искового заявления отказать. Представитель 3-го лица ООО «Инвестстрой» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что при заключении договоров долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома между застройщиком и дольщиками, которые приобретали квартиры на мансардном этаже была достигнута договоренность на освоение ими чердачного пространства путем присоединения его к купленным квартирам, после передачи квартир дольщикам было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, было получено согласие собственников на присоединение части общего имущества многоквартирного дома, а именно чердачного пространства к квартирам, расположенным на десятом мансардном этаже. Представитель третьего лица Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области не явился, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему. Судом установлено, что 20.06.2016 года между ООО «ИнвестСтрой» и ГАВ был заключен договор № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по < адрес > в г. Калининграде. Согласно п. 1.5. объектом долевого строительства является двухкомнатная < адрес > четвертом подъезде на десятом этаже 2-х секционного дома, общей площадью (с учетом площади лоджии) 64,28 кв.м., расположенная по адресу: г. Калининград, < адрес >. Согласно акту приема-передачи между застройщиком ООО «ИнвестСтрой» и ФИО4 к договору № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по < адрес > в г. Калининграде от 01.11.2016 года, застройщик по договору долевого участия строительства жилого дома построил многоквартирный дом на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в г. Калининграде, получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от 30.09.2016 г. и передает объект долевого строительства, а участник долевого строительства принимает в собственность < адрес > (строительный номер №) на десятом этаже, общей площадью – 60,1 кв.м., общей площадью с холодными помещениями 64,0 кв.м., расположенные по адресу: < адрес >. Согласно технического отчета №-ТО от 14.09.2020 ООО «Конструкторское бюро Портал» следует, что обследуемая < адрес >(кадастровый №) расположена на десятом этаже по < адрес > аллея, < адрес > г. Калининграде и представляет собой многоквартирное двухподъездное жилое десяти-одиннадцати этажное, в том числе мансардный этаж, из керамических блоков строение, 2016 года постройки, в плане прямоугольной формы. С первого по десятый этаж устроены лоджии. Фасады здания утеплены, оштукатурены и окрашены. Цоколь высотой 0,3 м оштукатурен. Ограждающие стенки (скосы) лоджий десятого этажа выполнены под «мансардный этаж». Здание подключено к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, сетевого газа. Здание оборудовано лифтами, домофонами. Отопление и горячее водоснабжение < адрес > от двухконтурного газового котла. Обследуемая < адрес > находится на 10 этаже, введена в эксплуатацию в 2016 году, была выполнена под «серый ключ». Квартира № ранее представляла собой двухкомнатную с жилым и комнатами площадью 19,1 кв.м., кухней-столовой 12,0 кв.м., совмещенным санузлом 3,9 кв.м., прихожей 9,9 кв.м., лоджией 3,9 кв.м. высота помещений 2,7 м. Планировка < адрес > соответствовала требованиям СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». В < адрес > выполнена реконструкция с переустройством. При реконструкции выполнен второй уровень < адрес > чердачном пространстве с устройством жилой комнаты, площадью 8,5 кв.м, туалета 3,4 кв.м., и холла 13,1 кв.м. При перепланировке помещений первого уровня квартиры на площадях кухни 12,0 кв.м., жилой комнаты 19,1 кв.м., и прихожей 9,9 кв.м. устроена кухня-гостиная площадью 41,8 кв.м; уменьшились площади жилой комнаты с 15,2 кв.м. до 15,1 кв.м., санузла с 3,9 кв.м. до 3,7 кв.м., за счет отделки – выравнивания стен; уменьшилась площадь лоджии с 3,9 кв.м. до 2,0 кв.м за счет нормативного коэффициента к=0,5. При реконструкции изменились общие показатели по квартире и составляют площадь всех частей < адрес >,7 кв.м., общая площадь 85,7 кв.м., жилая площадь 23,6 кв.м. При реконструкции разобрана перегородка между кухней и жилой комнатой, выполнен проем для внутриквартирной лестницы, лестница, установлены ограждающие перегородки на втором уровне, мансардные окна. При переустройстве сантехническое оборудование в совмещенном санузле, кухне, туалете установлено с подключением его к запроектированным сетям водоснабжения, водоотведения. Водоснабжение, водоотведение и электроснабжение второго уровня подключено к системам квартиры (первого уровня). Внутриквартирные инженерные сети газа, водоснабжения, электроснабжения < адрес > оборудованы приборами учета. После реконструкции < адрес > соответствует требования СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Освещенность помещений < адрес > естественным светом соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Отношение световых проемов к площади пола жилых помещений < адрес > соответствует требованиям п. 9.13 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Вентиляция помещений соответствует требованиям п. 9.7 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Конструкция ограждающих конструкция < адрес > здания в целом (стены) соответствуют требованиям 9.18 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» по сопротивлению теплопередаче для жилых помещений. По результатам обследования: обследуемая < адрес >(кадастровый №) расположена на десятом этаже по < адрес > аллея, < адрес > г. Калининграде и представляет собой многоквартирное двухподъездное жилое десяти-одиннадцати этажное, в том числе мансардный этаж, из керамических блоков строение, 2016 года постройки, в плане прямоугольной формы. С первого по десятый этаж устроены лоджии. Ограждающие стенки (скосы) лоджий десятого этажа выполнены под «мансардный этаж». Обследование проведено с целью определения технического состояния конструкций и соответствууют СНиП, СП выполненной реконструкции и переустройства в < адрес >. В квартире выполнена реконструкция с переустройством. При реконструкции выполнен второй уровень < адрес > чердачном пространстве с устройством жилой комнаты площадью 8,5 кв.м, туалета 3,4 кв.м., и холла 13,1 кв.м. При перепланировке помещений первого уровня квартиры на площадях кухни 12,0 кв.м., жилой комнаты 19,1 кв.м., и прихожей 9,9 кв.м. устроена кухня-гостиная площадью 41,8 кв.м; уменьшились площади жилой комнаты с 15,2 кв.м. до 15,1 кв.м., санузла с 3,9 кв.м. до 3,7 кв.м., за счет отделки – выравнивания стен; уменьшилась площадь лоджии с 3,9 кв.м. до 2,0 кв.м за счет нормативного коэффициента к=0,5. При реконструкции изменились общие показатели по квартире и составляют площадь всех частей < адрес >,7 кв.м., общая площадь 85,7 кв.м., жилая площадь 23,6 кв.м. При реконструкции: выполнена разборка перегородки между кухней и жилой комнатой, проем для внутриквартирной лестницы, лестница, установлены ограждающие перегородки на втором уровне, мансардные окна. При переустройстве сантехническое оборудование в совмещенном санузле, кухне, туалете установлено с подключением его к запроектированным сетям водоснабжения, водоотведения. Водоснабжение, водоотведение и электроснабжение второго уровня подключено к системам квартиры (первого уровня). Внутриквартирные инженерные сети газа, водоснабжения, электроснабжения < адрес > оборудованы приборами учета. После реконструкции < адрес > соответствует требования СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Освещенность помещений < адрес > естественным светом соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Отношение световых проемов к площади пола жилых помещений < адрес > соответствует требованиям п. 9.13 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Вентиляция помещений соответствует требованиям п. 9.7 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Конструкция ограждающих конструкция < адрес > здания в целом (стены) соответствуют требованиям 9.18 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» по сопротивлению теплопередаче для жилых помещений. Состояние основных конструкций < адрес > здания: стены, перекрытия, кровля и прочих конструкция работоспособное. Основные конструкции здания и < адрес > выполнены технически грамотно, без нарушений СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» и Федерального закона № 384-ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» согласно требованиям к конструктивной жесткости, защите их от ветровой и снеговых нагрузок и не создают угрозу жизни и здоровью третьим лицам, не нанося ущерба государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде. В объеме выполненных работ по реконструкции и переустройству < адрес > не нарушены противопожарные и санитарно –эпидемиологические требования регламентированные разделами 7 и9 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». На основании вышеизложенного ООО «КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО ПОРТАЛ» < адрес >, площадью всех частей < адрес >,5 кв.м, общей площадью 85,5 кв.м, жилой площадью 23,6 кв.м сделан вывод, что возможно эксплуатировать как жилую двухкомнатную. По результатам проведенного 20.01.2021 ООО «Городская Газовая Служба» обследования внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования < адрес > жилого < адрес > в г. Калининграде, следует, что нарушений в монтаже нет, оборудование готово к дальнейшей безопасной эксплуатации. Согласно Акту о техническом состоянии систем дымоотведения и вентиляции от 14.01.2021, составленного ООО «Тринити» замечаний нет. В соответствии с ответом ГП КО «Водоканал» от 18.01.2021 № согласно заключения по результатам обследования < адрес > многоквартирном < адрес > г. Калининграде монтаж внутренних сетей водоснабжения и водоотведения выполнен в соответствии с СП 30.13330.2016»СНиП < Дата >-085* Внутренний водопровод и канализация зданий», оснований для повторного обследования не имеется. Согласно протокола от 07.11.2016 № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Калининград, ул. < адрес > аллея, < адрес >, по повестке дня общего собрания: получение согласия собственников помещений многоквартирного < адрес >, расположенного по адресу: г. Калининград, < адрес >< адрес > на присоединение части общего имущества чердачного пространства дома к квартирам, расположенных на 10 мансардном этаже, принято решение, что многоквартирный жилой дом сдан 30 сентября и большая часть дольщиков долевого участия не приняли квартиры (не подписали акты приема-передачи помещений) поручить юристу застройщика ФИО3 получить письменное согласие у всех собственников помещений данного дома на присоединение части общего имущества чердачного пространства к квартирам, расположенных на десятом мансардном этаже. Суду представлены письменные согласия собственников помещений многоквартирного дома на присоединение части общего имущества многоквартирного дома, а именно чердачного пространства дома к квартирам, расположенным на 10 мансардном этаже. В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Согласно пункту 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. На основании пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1). Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, установлен в части 7 названной статьи, пунктом 6 которой предусмотрена обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями. В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ). В соответствии с частью 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (пункт 1); принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (пункт 2); принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3). Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Из пункта 1 статьи 247 ГК РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. К распоряжению имуществом относятся в том числе и действия по изменению объекта. В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. По общему правилу, предусмотренному ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, данные действия проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с компетентным органом власти в порядке, предусмотренном данной статьей, при этом в законе указаны основания для отказа в согласовании переустройства/перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). Из системного толкования названных правовых норм следует, что суду предоставлено право в исключительных случаях принимать решение о сохранении самовольно перепланированного (переустроенного) помещения в таком состоянии, которое реализуется судом по своему ограниченному рамками закона усмотрению с учетом обстоятельств конкретного дела. В соответствии с ч.1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесений изменения в технический паспорт жилого помещения. В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Согласно п. 1.7.2, п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании изложенных выше норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Истцом произведена реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры в отсутствие надлежащего разрешения. Обращения истицы в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, Администрацию городского округа «Город Калининград» для решения вопроса о сохранении квартиры в реконструированном состоянии положительного результата не дали. Истцом получено согласие собственников помещений многоквартирного дома на проведение реконструкции, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, работы по реконструкции, перепланировке, переустройству квартиры произведены с соблюдением предусмотренных строительных, технических требований, установленных законодательством, и не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования удовлетворить. Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г. < адрес > реконструированном состоянии, жилой площадью 23,6 кв.м., общей площадью 85,7 кв.м., общей площадью с холодными помещениями 87,7 кв.м. Признать право собственности ГАВ на < адрес > аллея в г. Калининграде в реконструированном состоянии, жилой площадью 23,6 кв.м., общей площадью 85,7 кв.м., общей площадью с холодными помещениями 87,7 кв.м. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 05 апреля 2020 года. Судья: Т.П.Холонина Суд:Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Холонина Татьяна Петровна (судья) (подробнее) |