Решение № 2-595/2017 2-595/2017~М603/2017 М603/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-595/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.10.2017г. пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при секретаре Кубейсиновой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Володарский районный суд Астраханской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, в обоснование своих требований указав, что решением Управления Пенсионного фонда в Володарском районе № от 25.05.2017г. ему было отказано в назначении пенсии по старости досрочно, в связи с отсутствием специального стажа, связанного с тяжелыми условиями труда. Истец считая, что данный отказ не соответствует требованиям закона, просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Володарском районе № от 25.05.2017г. об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе Астраханской области включить в специальный стаж, для назначения ему досрочной страховой пенсии периоды работы в колхозе им. Нариманова в должностях электрогазосварщика, газоэлектросварщика с 16.08.1988г. по 03.03.1989г.; с 04.03.1989г. по 28.02.1990г., с 01.09.1997г. по 31.12.2001г., с 01.01.2001г. по 25.02.2001г., с 08.03.2001г. по 26.02.2004г. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе Астраханской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 14.03.2017г., а также взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в размере 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Володарском районе № от 25.05.2017г. об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с 16.08.1988г. по 28.02.1990г., с 01.11.1991г. по 31.12.1993г., с 01.09.1997г. по 25.02.2001г., с 08.03.2001г. по 26.02.2004г. в должности электрогазосварщика рыболовецкого колхоза им. Нариманова, СХА «Яблонка»;

- с 23.03.2004г. по 04.08.2005г. в должности газоэлектросварщика МУП ЖКХ «Тумак» МО «Тумакский сельсовет»;

- с 31.08.2005г. по 07.04.2008г. в должности газоэлектросварщика ООО «Кирпичный завод»;

- с 11.04.2008г. по 01.08.2010г. в должности газоэлектросварщика ООО ПКФ «Контакт Инвест».

Истец также просил обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе Астраханской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 14.03.2017г., а также взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в размере 300 рублей.

ФИО1 пояснил суду, что он работал электрогазосварщиком, газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке в рыболовецком колхозе им. Нариманова, СХА «Яблонка», МУП ЖКХ «Тумак» МО «Тумакский сельсовет», ООО «Кирпичный завод», ООО ПКФ «Контакт Инвест». Работал он на сварочных трансформаторах, которые использовались для ручной дуговой сварки. Свои трудовые обязанности выполнял на условиях полного рабочего дня.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований отказать, полагал, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие характер и условия труда, необходимые для зачета ФИО1 спорных периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (п.2 ч.1 ст. 30) предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости г. соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списка N 2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и газосварщики.

Согласно Списка N 2 раздела XIII подраздел 23200000-19906 и подразделом 23200000-19756, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области 14.03.2017г. с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области от 25.05.2017г. № ФИО1, было отказано в назначении досрочной пенсии, по основаниям п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа и требуемого страхового стажа. Указанным решением в специальный стаж не зачтены периоды работы ФИО1 в колхозе им. Нариманова, в должностях электрогазосварщика, газоэлектросварщика с 16.08.1988г. по 03.03.1989г., с 04.03.1989г. по 28.02.1990г., с 01.09.1997г. по 31.12.2001г., с 01.01.2001г. по 25.02.2001г., с 08.03.2001г. по 26.02.2004г.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что последний осуществлял трудовую деятельность в т.ч.:

- в колхозе им. Нариманова, в должностях электрогазосварщика, газоэлектросварщика с 16.08.1988г. по 30.06.1995г., с 01.09.1997г. по 30.12.2002г.,

- в СХА «Яблонка», в должности газоэлектросварщика с 31.12.2002г. по 26.02.2004г.,

- в МУП ЖКХ «Тумак» Администрации МО «Тумакский сельсовет» в должности газоэлектросварщика с 23.03.2004г. по 04.08.2005г.,

- в ООО «Кирпичный завод» в должности газоэлектросварщика с 31.08.2005г. по 07.04.2008г.,

- в ООО ПКФ «Контакт Инвест» в должности газоэлектросварщика с 11.04.2008г. по 01.08.2010г.

В трудовой книжке имеются сведения о присвоении ФИО1 01.12.1982г. 4 разряда газоэлектросварщика.

Факт работы ФИО1 в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, в режиме полного рабочего дня, в спорные периоды времени подтверждается собранными по делу письменными доказательствами:

- трудовой книжкой истца;

- свидетельством № от 01.12.1982г., согласно которого ФИО1 прошел индивидуальное обучение по специальности «Газоэлектросварщик», по окончании курса обучения ему присуждена квалификация газоэлектросварщик по 4 разряду;

-архивными справками №2042, 2043, 2044 от 21.09.2017г., №1971, 1972, 1973, 1974, 1975, 1977, 1978 от 15.09.2017г., №512, 513, 514, 515, 516 от 30.03.2017г. № 1718, 1719, 1720, 1721 от 15.08.2017г. о трудовом стаже и заработной плате ФИО1 в колхозе им. Нариманова, СХА «Яблонка»;

- справкой, выданной рыболовецким колхозом им. Нариманова исх.№6 от 07.03.2017г., уточняющей особый характер условий труда, согласно которой ФИО1 работал в колхозе с 02.08.1988г. по 31.12.2002г. полный рабочий день, в должности газоэлектросварщика на 1 ставке (за исключением периодов с 02.08.1988г. по 16.08.1988г., с 01.07.1995г. по 01.09.1997г.);

- справками, выданными рыболовецким колхозом им. Нариманова от 09.08.2017г., согласно которым в колхозе использовалась только ручная дуговая сварка, резка и наплавка металлов сварочным трансформатором ТДМ-401 и ТДМ-503У2; автоматические, полуавтоматические виды сварок в колхозе не использовались; а также техническими характеристиками трансформатора сварочного ТДМ-401;

- выписками из ЕГРЮЛ, согласно которым МУП ЖКХ «Тумак» Администрации МО «Тумакский сельсовет» осуществляло деятельность по обеспечению работоспособности котельных, строительству жилых и нежилых зданий; ООО «Кирпичный завод» осуществляло деятельность по производству кирпича; ООО ПКФ «Контакт Инвест» осуществляло деятельность по подготовке строительных участков, разборке и сносу зданий…;

- выпиской из лицевого счета застрахованного лица - ФИО1

В ходе рассмотрения дела был допрошен специалист ФИО8, который пояснил, что он работает начальником отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда Министерства социального развития и труда Астраханской области. Основным документом, определяющим право на пенсию, является трудовая книжка. Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал в должностях электрогазосварщика, газоэлектросварщика. В Списках должностей и работ, дающих право на досрочное назначение пенсии указана должность «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке», которая идентична должности «газоэлектросварщик». Если конкретная должность поименована в Списке №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, то человек постоянно занятый выполнением данных работ, имеет право на получение льготной пенсии независимо от условий и характера его труда. Автоматические или полуавтоматические машины, используемые для сварки используются на больших производственных предприятиях. В предприятиях на территории Астраханской области, в спорные периоды работы истца, таких агрегатов не имелось. Поэтому, применительно к Астраханской области, если человек работал в должности электрогазосварщика или газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке, то он имеет право на получение льготного пенсионного обеспечения, поскольку данные должности поименованы соответствующим Списком, и дополнительных документов, подтверждающих условия его труда не требуется. Сварочные аппараты переменного и постоянного тока – это сварочные трансформаторы, работа на которых (ручная сварка и резка) дает право на получение льготной пенсии.

Таким образом, на основании совокупности перечисленных выше доказательств, в судебном заседании установлено, что ФИО1 работал в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 16.08.1988г. по 28.02.1990г., с 01.11.1991г. по 31.12.1993г., с 01.09.1997г. по 25.02.2001г., с 08.03.2001г. по 30.12.2002г., с 31.12.2002г. по 26.02.2004г., с 23.03.2004г. по 04.08.2005г., с 31.08.2005г. по 07.04.2008г., с 11.04.2008г. по 01.08.2010г., и указанные периоды его работы подлежат зачету в специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, ФИО1, на момент первоначального обращения в пенсионный орган, выработал страховой и специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсия ему должна быть назначена с момента первоначального обращения за ее назначением, т.е. с 14.03.2017г.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Володарском районе № от 25.05.2017г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО1:

- с 16.08.1988г. по 28.02.1990г., с 01.11.1991г. по 31.12.1993г., с 01.09.1997г. по 25.02.2001г., с 08.03.2001г. по 30.12.2002г. в должностях газоэлектросварщика, электрогазосварщика рыболовецкого колхоза им. Нариманова;

- с 31.12.2002г. по 26.02.2004г. в должности газоэлектросварщика, СХА «Яблонка»;

- с 23.03.2004г. по 04.08.2005г. в должности газоэлектросварщика МУП ЖКХ «Тумак» Администрации МО «Тумакский сельсовет»;

- с 31.08.2005г. по 07.04.2008г. в должности газоэлектросварщика ООО «Кирпичный завод»;

- с 11.04.2008г. по 01.08.2010г. в должности газоэлектросварщика ООО ПКФ «Контакт Инвест».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14.03.2017г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение. Решение в окончательной форме принято 20.10.2017г.

Судья Полузина Е.С.