Постановление № 4А-12/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 4А-12/2019

Мировой судья Дегтяренко Ф.И. № 4а-12/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Элиста 15 февраля 2019 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Калмыкия Литовкин В.В., рассмотрев протест прокурора Республики Калмыкия Тютюника Р.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 6 марта 2015 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 6 марта 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Прокурор Республики Калмыкия Тютюник Р.Н. обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с протестом, в котором просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение порядка привлечения к административной ответственности ФИО1, являющегося судьей в отставке с 14 апреля 2000 года. Указывает, что при решении вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обеспечено соблюдение требований части 4 статьи 16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

ФИО1, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении протеста на вступившее в законную силу постановление, в установленный срок возражения на протест не представил.

Изучив доводы протеста, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В силу части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее - Закон РФ о статусе судей) за лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.

Согласно части 4 статьи 16 Закона РФ о статусе судей решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается:

- в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации;

- в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

Таким образом, для решения вопроса о привлечении судьи к административной ответственности установлена специальная процедура.

Как следует из материалов дела, 6 марта 2015 года мировым судьей вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ за нарушение, выразившееся в том, что 11 октября 2014 года в 20 час. 40 мин. на 72 км а/д Н.Новгород – г. Киров в Семеновском районе Нижегородской области ФИО1, управляя транспортным средством марки <…> с регистрационным знаком <…>, в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно справке Управления Судебного департамента в Республике Калмыкия от 8 октября 2018 года ФИО1 является судьей в отставке с 14 апреля 2000 года.

Сведений о том, что при привлечении ФИО1 к административной ответственности были соблюдены требования, установленные частью 4 статьи 16 Закона РФ о статусе судей, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 6 марта 2015 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения протеста установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

протест прокурора Республики Калмыкия Тютюника Р.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 6 марта 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Заместитель Председателя В.В. Литовкин